PARTICIPACIÓN VIRTUAL
Formulario web
El formulario web permitió receptar propuestas de la ciudadanía relacionadas con los pilares de Estado Abierto que se ejecuten entre la ciudadanía, sector público y privado, academia y sociedad civil de manera colaborativa.
A fin de mantener la transparencia en el proceso, las propuestas se presentan tal como fueron ingresadas por los ciudadanos.
Recomendaciones de uso
- Ingresa tu nombre.
- Para encontrar la propuesta de tu interés utiliza las facilidades de ordenar alfabéticamente de forma ascendente o descendente, presionando los símbolos triangulares.
- Para mostrar cantidades de resultados, puedes seleccionar en «Mostrar» el número de registros que quieres ver.
| Id | Problema Planteado | Solución Planteada | Ciudad | Usuario | Estado | Respuesta |
|---|---|---|---|---|---|---|
| FW-001 | Estabilidad laboral para servidores públicos | María Fernanda Blacio Zambrano | La inestabilidad laboral reinante en el sector público donde los funcionarios son vulnerables a cambios de gobierno y cambios de autoridades, por lo que una familia no puede tener estabilidad financiera si el padre o madre de familia trabaja en alguna institución publica. | Que las normas técnicas promuevan la estabilidad laboral de los servidores públicos en base a sus competencias y habilidades y las evaluaciones de desempeño no sean una forma de coerción a los funcionarios. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-002 | Propuesta Piloto "Retiro Digno Adulto Mayor" | María Verónica Prado Villao | El descuido de nuestros adultos mayores; son parte de la población aunque no económicamente activa, son los pilares de lo que actualmente, son nuestros pasados fundados y ahora el presente que vivimos. la atención especial para ellos, su cuidado, salud. Una vida digna, llena de amor y de respeto. | Casa acogidas o de retiros, con proyectos de talleres varios donde puedan desarrollar actividades que luego puedan vender o intercambiar las vivencias e historias de esta etapa de sus vidas. también se podrían considerar adultos mayores de otros países para su retiro en nuestros centros de acogidas con atención prioritaria y digna. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-003 | Información parroquial, una apuesta a un futuro equitativo | Juan Pablo Becerra | Creación de data abierta a nivel parroquial, muchos GAD tienen los recursos para reportar la información socioeconómica de sus parroquias a cargo, pero no lo hacen esto limita demasiado el análisis de la academia sobre los sectores más vulnerables que pueden existir en determinados casos, la creación de fuentes de información abierta a esta escala significaría un gran avance para la academia y para la gestión gubernamental como tal porque permitirá llevar un seguimiento y control de problemáticas que quiza pasan desapercibidas pero son importantes para las comunidades. | La propuesta es que los GAD de todos los territorios del país implementen en sus plataformas digitales la opción de mostrar información pública referente a sus parroquias, esto se ve en ciudades grandes que se implementa pero que sucede con las ciudades intermedias o pequeñas, no existe está cultura de datos, una cultura de acompañamiento a la población mediante el seguimiento de indicadores que podrían mejorar la calidad de vida. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-004 | LibraryEcu | Evelyn Sánchez | No existes biblioteca | Hacer un biblioteca donde las personas puedan asistir para poder leer en un lugar seguro y limpió. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-005 | Transformando Vidas con Cultura Deportiva | María Clara Albornoz Donoso | En Ecuador el deporte no se ha integrado estratégicamente en las políticas de Estado Abierto, lo que ha permitido opacidad en el manejo de fondos y falta de rendición de cuentas sobre sus impactos, provocando desigualdad en el acceso al desarrollo deportivo —sobre todo entre niños y jóvenes vulnerables— y una débil participación ciudadana. El incentivo tributario existe pero es técnicamente inaccesible para muchas organizaciones, clubes y familias. Fundación Sportika propone incorporar el deporte como política pública abierta que garantice rendición de cuentas trazable, acceso democratizado al incentivo con asesoría clara, participación ciudadana real e inclusión social efectiva, creando un modelo replicable para otras áreas y territorios. | Creación de un modelo nacional de gobernanza abierta que gestione un modelo nacional de gobernanza abierta para deporte y actividad física, inspirado en Plan CRESO, ADO, DES Madrid y SportEngland. La fundación coordinará inversión pública-privada, garantizará trazabilidad y transparencia mediante una plataforma digital de datos abiertos, un sistema de denuncias y criterios éticos, y promoverá participación ciudadana. El objetivo: usar el deporte como política pública de prevención social y desarrollo humano, alineado con el Plan Nacional 2024–2025 (reducción de violencia, generación de empleo/turismo deportivo y fortalecimiento educativo). | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con FW-005 FW-050 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-006 | Tu Voz Decide | Laritza Macías | La baja participación ciudadana en decisiones públicas debilita la democracia. Muchas personas no conocen sus derechos o no confían en las autoridades. Esto genera desinterés y decisiones poco representativas. La falta de espacios accesibles, educación cívica y canales directos de diálogo agrava el problema. Es necesario motivar a la gente a involucrarse activamente, crear confianza y abrir espacios donde su voz realmente cuente. | Crear un programa de participación ciudadana que incluya: - [ ] Capacitaciones rápidas sobre derechos y deberes. - [ ] App o plataforma web para opinar, votar y proponer ideas. - [ ] Presupuesto participativo donde la comunidad decida en qué invertir. - [ ] Esto fomentará una ciudadanía informada, activa y confiada en sus instituciones. Participar será fácil, útil y accesible para todos. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-08 TGU-04 TLO-04 TLO-11 TLO-15 TLA-09 FW-006 FW-018 FW-080 FW-119 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 - Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-007 | Cuenta Conmigo: transparencia para todos | Gema Alexandra Zambrano Intriago | La ciudadanía no cuenta con herramientas claras y accesibles para conocer como se usan los recursos públicos | Crear una plataforma digital que muestre el uso del presupuesto público y permita denuncias o comentarios ciudadanos | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TEC-02 TLO-08 TQU-02 TSP-03 TDH-10 FW-007 FW-017 FW-021 FW-084 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 6 - Sistema de Información Oficial de las Finanzas Públicas. |
| FW-008 | Territorio Abierto: Innovación Ciudadana para Gobiernos Locales Transparentes | Alexander Lenin Rivera Figueroa | El gobierno local presenta baja capacidad para implementar soluciones innovadoras, participativas y transparentes frente a problemas como escasez de agua, inseguridad y mala ejecución de obras. Esta limitación genera desconfianza ciudadana, ineficiencia en el uso de recursos y servicios públicos deficientes. | Se propone implementar un modelo de Gobierno Abierto con innovación pública local, basado en transparencia, participación ciudadana y uso de tecnologías accesibles. Esto permitirá resolver problemas prioritarios mediante co-creación, vigilancia ciudadana y gestión pública eficiente. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-008 FW-023 FW-114 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal. |
| FW-009 | Seguridad Inteligente con Tecnología Ciudadana | Guevara Paz Michael Omar | En muchas ciudades y barrios del país, las personas se sienten inseguras por el aumento de robos, asaltos y otros delitos. La policía a veces no llega a tiempo y no se cuenta con información clara para prevenir estos problemas. Además, la ciudadanía no tiene herramientas para participar ni comunicarse fácilmente con las autoridades sobre temas de seguridad. | Crear una aplicación y plataforma digital donde la ciudadanía pueda reportar delitos o situaciones peligrosas en tiempo real. Esta herramienta mostrará mapas de zonas con más riesgo, enviará alertas a los usuarios y permitirá que las autoridades respondan mejor. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TMA-03 TQU-01 FW-09 FW-104 B2P-02 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-010 | Calles Vivas: Programa de pavimentación permeable con participación ciudadana | Pablo Alexander Prado Pico | La falta de pavimentación afecta gravemente la movilidad, la salud y la calidad de vida. En temporada de lluvias, las calles se vuelven intransitables; en época seca, el polvo perjudica la salud y contamina el entorno. Además, se dañan los vehículos, se desvaloriza la propiedad y se limita el desarrollo económico. Por ello, la pavimentación es una necesidad urgente para mejorar el bienestar y el progreso de la comunidad. | Calles Vivas es una iniciativa alineada con los principios de Estado Abierto, que propone la pavimentación progresiva de calles mediante materiales ecológicos y permeables. Este modelo incorpora la participación activa de la comunidad en la selección, supervisión y mantenimiento de las obras, promoviendo así la colaboración ciudadana y la corresponsabilidad. Además, fomenta la transparencia en los procesos constructivos, la rendición de cuentas de los recursos públicos utilizados y la innovación sostenible, al incorporar tecnologías que favorecen el drenaje natural, reducen el polvo y el lodo, y mejoran el acceso en los barrios más vulnerables. | Categoría 2: Propuestas a ser trasladadas a los GAD (provincial, municipal y parroquial) | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-011 | Infórmate Manta tu Voz Cuenta | Matt Davidson Quiroz Gaibor | Baja participación de la ciudadanía en procesos de consultaría pública y toma de decisiones locales, especialmente en zonas rurales o marginales. Generando políticas poco representativos a la necesidad de la comunidad. | Implementar plataformas digitales inclusivas y ferias ciudadanas móviles para facilitar la expresión de opiniones y propuestas, combinadas con incentivos como certificados de participación o beneficios en programas sociales. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-012 | Voces que transforman | Rodríguez Reyes Angel Eduardo | El problema de la escasa participación de la sociedad civil y sectores público-privados se relaciona con la falta de acceso claro a información pública, baja inclusión ciudadana, escasa colaboración interinstitucional y débil seguimiento. Esto limita la transparencia, reduce la confianza social y obstaculiza decisiones más justas y representativas. | Mi propuesta consiste en crear espacios comunitarios digitales y presenciales donde las comunidades vulnerables puedan informarse, opinar y ser parte activa de las decisiones públicas. Esta iniciativa fortalece la participación, al incluir sus voces; impulsa la colaboración, al unir a instituciones y sociedad; y promueve la rendición de cuentas, al exigir seguimiento y transparencia en las acciones gubernamentales. Así, se aplican de forma concreta los principios del Estado Abierto. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-013 | Iniciativa/Operativo condor-eyes | Marco Samuel Desiderio Reyes | Seguridad ciudadana contra el crimen organizado | Propongo que el gobierno invierta en nuevas tecnologías, aunque la inteligencia artificial es eficiente no considero que haya podido hacer un gran cambio en la seguridad, actualmente e podido observar que los Upc ya no cumplen la función especialmente a ojos de la ciudadanía donde la moral está muy baja, por lo tanto mi propuesta es utilizar estos u otros lugares como sitios operativos para drones de vigilancia aérea, hay que reconocer que muchas veces las unidades policiales no pueden llegar a tiempo a lugares donde ocurre la violencia o incluso actuar en todas partes en la oscuridad de la noche pero con drones y quizás algunos especializados con visión nocturna podrían actuar mucho más rápido y de manera conjunta con unidades de la zona, aunque puede que esto incluya una gran inversión, yo, considero que puede dar un gran en seguridad avance especialmente en ciudades muy pobladas. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-014 | Plan de reintegración social | Carlos Andrés López Pincay | Nos interesa resolver la problemática de seguridad que persiste en el país | Promover una colaboración más activo entre ciudadanos y grupos policiales | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-015 | “Democracia desde el barrio: participación ciudadana real y local” | Anthony Steveen Coveña Lopez | En muchas comunidades del Ecuador, especialmente en zonas rurales y periféricas, la ciudadanía no participa activamente en las decisiones públicas que les afectan. Las personas no son convocadas a reuniones, no tienen acceso claro a la información sobre presupuestos o planes municipales, y muchas veces desconocen cómo hacer oír su voz. Esta falta de participación reduce la legitimidad de las decisiones gubernamentales y perpetúa problemas como la ineficiencia del gasto público, la corrupción y la exclusión social. | Propongo implementar mecanismos de participación ciudadana activa en todos los gobiernos locales del país, especialmente en los municipios. La propuesta contempla: • Establecimiento de presupuestos participativos donde la ciudadanía decida directamente en qué se invierte parte del presupuesto anual. • Organización de asambleas barriales y rurales periódicas para recoger propuestas y rendir cuentas. • Creación de una plataforma digital nacional de participación donde los ciudadanos puedan opinar, votar propuestas, y dar seguimiento a decisiones públicas. • Campañas de formación cívica para empoderar a la ciudadanía, especialmente jóvenes y mujeres, en el ejercicio de sus derechos participativos. Esta solución fortalecerá la democracia, aumentará la confianza en las instituciones y mejorará la calidad de las políticas públicas al estar más alineadas con las verdaderas necesidades del pueblo. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-016 | “Ecuador Participa: Plataforma Nacional para la Voz Ciudadana” | Carlos Alejandro Párraga Vera | En el Ecuador, una gran parte de la ciudadanía se mantiene al margen de los procesos de toma de decisiones gubernamentales debido a la falta de espacios participativos accesibles, representativos y vinculantes. Esta carencia debilita la democracia, limita la corresponsabilidad social y genera desconfianza hacia las instituciones del Estado. Además, los canales actuales de participación son poco conocidos o ineficaces, lo que impide una interacción directa y continua entre el gobierno y la población. | Proponemos la creación de una Plataforma Nacional de Participación Ciudadana que integre mecanismos de consulta, votación, foros deliberativos y presentación de propuestas legislativas o administrativas por parte de los ciudadanos. Esta plataforma será inclusiva, multilingüe y accesible, con respaldo legal y operativo por parte del gobierno. Permitirá que la ciudadanía participe activamente en la toma de decisiones, seguimiento de políticas públicas y evaluación de la gestión. También incluirá formación cívica digital para garantizar el uso adecuado de la herramienta. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-017 | Rinde Cuentas Ecuador | Yulexi Jamilex Moreira Parrales | En Ecuador, muchas instituciones públicas no informan de manera clara y periódica sobre su gestión y uso de recursos, lo que dificulta el control ciudadano y genera desconfianza en el gobierno. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TEC-02 TLO-08 TQU-02 TSP-03 TDH-10 FW-007 FW-017 FW-021 FW-084 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 6 - Sistema de Información Oficial de las Finanzas Públicas. | |
| FW-018 | “Ecuador Participa” | Tiffany Mero | En Ecuador, muchas personas no participan en decisiones públicas por falta de información, desconfianza o desconocimiento de sus derechos. Esto provoca que las necesidades reales de las comunidades no se reflejen en las políticas públicas. | Crear Escuelas de Participación Ciudadana que enseñen sobre derechos, mecanismos de participación y control social. Además, implementar plataformas digitales locales donde los ciudadanos puedan opinar y proponer ideas. Todo esto acompañado de campañas de comunicación comunitaria. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-08 TGU-04 TLO-04 TLO-11 TLO-15 TLA-09 FW-006 FW-018 FW-080 FW-119 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-019 | Mi Identidad digital. | Daniel Ochoa Donoso | El problema es que se tenga que pagar a un tercero para poder usar firma digitales como funcionario de instituciones públicas y que el uso de firmado electronico haya vuelto más lentos mismos procesos que antes se hacian en papel. | Proveer un kit (software opensource) para que cada insitución pública genere firmas digitales (ya se hace en la función judicial), esta será validada contra datos del registro civil por medio de los departamentos de personal, sin intervención humana. Desacoplar el manejo de oficios de Quipux para usar sistemas más modernos y extender el uso de firma a otra cosa que no sean oficios. Esto permitiría que empresas locales ofrezcan software de manejo documental más avanzado. | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-020 | Fortalecimiento al proceso de rendición de cuentas | Emilefran Pazmino Bodero | Falta de un proceso de rendición de cuentas que cuente con un sistema de datos abiertos y sean georefeenciados con un enfoque que considere el involucrar derechos y facilidad en la información de acceso a la ciudadanía para que la misma facilite la toma de decisiones que cuente con un historial institucional | Fortalecimiento del proceso de rendición de cuentas con la implementación de un sistema de datos abiertos georefeenciados con enfoque de derechos que facilite el acceso a l a información publica a la ciudadanía y otros actores que facilite la toma de decisiones, retroalimentación y cuente con un historial institucional. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-16 TLO-13 TQU-14 TDH-02 TDH-04 TDH-07 TTU-07 TTU-10 FW-020 FW-036 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-021 | ACCESO DE PRIMERA MANO A INFORMACIÓN PÚBLICA | FERNANDO MAURICIO LARA ANDRADE | La información que las entidades públicas ponen a consideración de la ciudadanía es sometida a filtros que no garantizan que está es veraz, confiable, entendible, integra y de utilidad para la ciudadanía en general. | La propuesta tiene las siguientes etapas: 1. Emitir normativa, que disponga a las entidades del sector público brindar acceso de consulta a la base de datos de su sistema financiero. 2. Trabajar de manera articulada academia, sociedad civil organizada y ciudadanía en general que desee participar, en el desarrollo de portales en los que se presentará la información obtenida de las bases de datos debidamente procesada, de forma que pueda ser entendida por la ciudadanía en general. Garantizando así que la información puesta a disposición de la ciudadanía es real y no fue manipulada. 3. Buscar que la ciudadanía en general utilice estos portales para analizar la información de las entidades e inicie el control social, evaluando así su gestión y de ser el caso identificar situaciones que derivarían en la presentación de denuncias de actos de corrupción o delitos que afecten a la colectividad. Transparencia al garantizar que la información financiera de las entidades públicas esté disponible y sea accesible para todos los ciudadanos. Sin embargo, podría mejorarse asegurándose de que la información sea también comprensible para el ciudadano medio, quizás proporcionando resúmenes y explicaciones sencillas junto con los datos brutos. Rendición de cuentas permitiendo a los ciudadanos evaluar la gestión de los recursos públicos por parte de las entidades. Para mejorar este aspecto, se podrían establecer canales de comunicación efectivos para que los ciudadanos puedan hacer preguntas, expresar preocupaciones y, si es necesario, presentar denuncias. Participación ciudadana al permitir que los ciudadanos participen en el desarrollo de los portales de información y en el control social de la información publicada, esta propuesta mejorará la participación ciudadana. Sin embargo, se podría fomentar aún más la participación proporcionando educación y formación sobre cómo entender y utilizar estos datos. La colaboración al implicar a la academia, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en el desarrollo e implementación de los portales de información. Para fomentar aún más la colaboración, podría ser útil establecer un marco de cooperación formal entre estos grupos. Innovación pública al desarrollar nuevos portales de información y al permitir un nuevo nivel de participación ciudadana en el control de la gestión pública. Para fomentar la innovación, podría ser beneficioso tener un enfoque abierto para recibir y considerar ideas sobre cómo mejorar y expandirlo. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TEC-02 TLO-08 TQU-02 TSP-03 TDH-10 FW-007 FW-017 FW-021 FW-084 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 6 - Sistema de Información Oficial de las Finanzas Públicas. |
| FW-022 | TransparentAPI | Daniel Ochoa | Las instituciones no comparten datos o si lo hacen es de forma parcial y dependen de un funcionario su envío. No hay tiempos máximos de espera ni consecuencias por no hacer el trabajo. Cumplen sin cumplir los principios de datos abiertos. En. El congreso oculta página web para que no se sepa a los familiares de los diputados. | Debe a nivel del gobierno un estándar de intercambio de datos sin dependencia de software externos y con auditoría automática para saber que institución cumple. Debe existir un mecanismo para que la información disponible no quede a discreción de un funcionario pasajero. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-023 | Coalición Ciudadana por el Estado Abierto | Luis David Villacis Sancán | En los gobiernos locales persiste una brecha significativa entre la ciudadanía y las instituciones públicas en cuanto al acceso a la información, la participación efectiva y la rendición de cuentas. Esta distancia alimenta la desconfianza, limita el involucramiento ciudadano y debilita la democracia a nivel territorial. A pesar de los avances normativos en transparencia y participación, muchas decisiones aún se toman de forma centralizada, sin mecanismos reales de consulta o colaboración con la ciudadanía, especialmente con grupos históricamente excluidos como jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, comunidades rurales y pueblos indígenas. La necesidad urgente es construir una cultura de Estado Abierto en el ámbito local, basada en tres pilares: transparencia activa, participación ciudadana significativa, y colaboración multisectorial. Esto implica fortalecer los canales de comunicación bidireccional, crear espacios permanentes de diálogo social, y desarrollar capacidades institucionales y comunitarias para la cocreación de políticas públicas desde lo local. Dijiste: lo mismo pero en mi lenguaje ChatGPT dijo: Claro, aquí tienes una versión del texto en un lenguaje más cercano a tu estilo, claro, profesional y directo: 🟣 ¿Qué problema o necesidad me interesa resolver? En los municipios todavía hay una gran distancia entre las autoridades y la ciudadanía. Mucha gente no sabe cómo acceder a la información pública, cómo participar en las decisiones que les afectan o cómo exigir cuentas a sus gobernantes. Esto genera desconfianza, poca participación y una democracia débil a nivel local. Aunque existen leyes y herramientas para promover la transparencia, muchas veces los procesos siguen siendo cerrados y poco inclusivos, sobre todo para jóvenes, mujeres, personas con discapacidad o sectores populares que no siempre son tomados en cuenta. | La propuesta se construye sobre los cuatro pilares del Gobierno Abierto: transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas y colaboración. Su objetivo es fortalecer la relación entre gobiernos locales y ciudadanía, con acciones concretas que respondan a las realidades del territorio. 1. Diagnóstico participativo territorialRealizar jornadas comunitarias de diagnóstico participativo que identifiquen barreras de acceso a la información y preferencias de participación. Estas jornadas deben ser inclusivas, adaptadas a distintos públicos, y realizadas en horarios y espacios accesibles. 2. Plataforma local de Gobierno AbiertoCrear una plataforma digital y presencial donde se integren datos abiertos, presupuestos participativos y mecanismos de consulta ciudadana. Esta herramienta debe tener un lenguaje claro, accesible e inclusivo, y debe funcionar como un canal permanente de diálogo. 3. Formación ciudadanaImpulsar procesos de capacitación territorial en derechos, participación, control social y comunicación pública. Estos espacios deben fortalecer la cultura democrática desde el nivel barrial y comunitario. 4. Escuela de liderazgo y gestión públicaDesarrollar una escuela de formación política y ciudadana dirigida a líderes comunitarios y funcionarios públicos. El enfoque debe ser intercultural, con perspectiva de género y centrado en derechos humanos. 5. Presupuestos participativos con seguimiento ciudadanoImplementar procesos anuales de presupuestos participativos donde la ciudadanía defina prioridades. Deben incluir mecanismos de seguimiento y evaluación para asegurar su impacto y transparencia. 6. Rendición de cuentas creativaAdoptar formas participativas e innovadoras de rendición de cuentas: ferias ciudadanas, transmisiones comunitarias, murales informativos, formatos accesibles y lúdicos. El objetivo es garantizar comprensión y cercanía. 7. Mesas de diálogo multisectorialCrear espacios institucionales permanentes donde converjan representantes del gobierno local, sociedad civil, academia y sector privado. Estas mesas permitirán coordinar políticas y evaluar su cumplimiento. 8. Observatorio ciudadano localImpulsar un observatorio ciudadano autónomo que evalúe la apertura institucional, proponga mejoras y ejerza vigilancia social. Puede estar liderado por organizaciones juveniles, comunitarias o académicas. 9. Sensibilización institucional y cultura abiertaCapacitar al personal municipal en atención inclusiva, enfoque de derechos. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-008 FW-023 FW-114 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal. |
| FW-024 | Donde está mi trámite | Daniel Ochoa | Ninguna sitio web del gobierno tiene información de en qué escritorio se encuentra un trámite. No vale de nada hacer un trámite en línea si luego hay que ir a la institución pública a preguntar que pasó con el trámite. | Que cada institución sea obligada a publicar el estado y persona responsable de cada paso del procedimiento de un trámite, de forma que el ciudadano sepa a quien reclamar y se pueda hacer auditoría de la eficiencia administrativa. Es relativamente simple extraer los procesos y definir por trámite donde debe actualizarse el estado de un trámite | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-025 | TimeLine Legal | Daniel Ochoa | Una de las fuentes de corrupción son los cambios "a la carta" de las leyes y reglamentos a nivel local y nacional. Según convenga se cambia articulos sin que quede registro de que y como y quien hizo un cambio. Todo queda enterrado en resoluciones y actas que en ocasiones no son digitales. | La idea es generar por cada ley y entre leyes un arbol navegable de modificatorias que permita por cada ley conocer la linea de tiempo de los cambios hechos, sus responsables y los trámites donde se usaron los articulos | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-026 | CheckDoc | Daniel Ochoa Donoso | En promedio una persona se demora 10 a 15 minutos arreglando errores de formato de formularios que genera el sector público, solicitudes de viaticos, permisos por vacaciones, etc. El origen es que NO se usa ningún estandar para generar documentos y eso hace que cosas tan absurdas como poner imágenes en un documento impidan su edición. | Aplicar los elementos del estandar OpenDocument Format (ODF), ISO/IEC 26300, que en principio es soportando por Office (microsoft) y libreOffice (linux-mac) y para evitar que los burocratas se pongan creativos, un servicio en linea donde se suba el archivo (formulario a publicar) y se valide que cumple con el estandard y toda los metadatos (tamaño de papel, márgenes , etc) se cumplen. Si no pasa la prueba no se puede publicar para uso ciudadano. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-027 | Fortalecimiento y consolidación del Gobierno Abierto en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales | Franz Ramiro Guaman Chamba | La implementación, desarrollo y consolidación del Gobierno Abierto fortalecerán la democracia al: Promover la integridad, la equidad y la innovación. Contribuir a la prevención y detección de esquemas de corrupción y soborno. Facilitar la evaluación de la gestión pública. Incrementar la calidad, eficiencia y transparencia de los servicios públicos. Fomentar la participación y colaboración ciudadana. Incentivar la rendición de cuentas. Transparentar los datos e información pública. Estimular la innovación y el emprendimiento. Generar confianza en los gobiernos autónomos y buscar inversión nacional, extranjera y cooperación no reembolsables, con el objetivo de mejorar la calidad de vida. Con la implementación de metodologías de vanguardia, tanto nacionales como internacionales, se logrará desarrollar un nuevo modelo de gestión institucional. Esto se llevará a cabo con la colaboración de técnicos del sector para los GAD’s Parroquial, respaldados por la cooperación local, nacional e internacional. El Plan de Desarrollo 2024-2025 representa una visión a largo plazo, con objetivos de desarrollo y políticas públicas nacionales. Al examinar estos instrumentos de planificación, se observa que no se incluye la asignación de recursos públicos presupuestarios. En algunos casos, también carecen de programas sectoriales, lo que provoca que la gestión pública de los GAD´s Parroquiales no cumpla con los parámetros necesarios para satisfacer las necesidades y demandas de la población. | Se promoverá la transparencia por medio del fomento del gobierno abierto, que implica la publicación de información y datos públicos en un formato accesible y comprensible para la ciudadanía. Esto permitirá a las personas ver cómo se están tomando las decisiones y cómo se están utilizando los recursos públicos. Implementar un sistema de seguimiento y retroalimentación que permita a la ciudadanía cuestionar y obtener aclaraciones sobre la información publicada. Fomentar la rendición de cuentas al incentivar la participación ciudadana en la gestión pública y al promover la integridad y la lucha contra la corrupción. Permitirá a los ciudadanos tener un papel activo en el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas. Establecer mecanismos formales de denuncia y sanción para los casos de corrupción. Fomentar la participación ciudadana y su involucramiento en el diseño, monitoreo, seguimiento y evaluación de las políticas públicas. Con lo cual la ciudadanía tendría un papel activo en la toma de decisiones y contribuir a la gestión pública. Organizar talleres y foros de discusión abiertos para recoger las opiniones y propuestas de la ciudadanía. Fomentar la colaboración entre diferentes actores al asegurar la cooperación interinstitucional entre los distintos niveles de la Administración Ejecutiva, Central y Local, así como con la academia, la sociedad civil y los organismos privados. Esta colaboración, se podría crear una plataforma de comunicación y colaboración interinstitucional. Impulsar la innovación pública al promover la modernización de la administración pública, la implementación de buenas prácticas y la simplificación normativa. Con lo cual los GADP puedan ser más eficientes y responder mejor a las necesidades de la ciudadanía. Establecer un fondo para financiar proyectos innovadores en el sector público. Relación con los ODS 16 "Paz, Justicia e Instituciones Sólidas" (por la promoción de la transparencia, la lucha contra la corrupción y la participación ciudadana) y 17 "Alianzas para Lograr los Objetivos" (por la cooperación interinstitucional y la colaboración con diferentes actores). El Eje Institucional, Objetivo 9: "Propender la construcción de un Estado eficiente, transparente y orientado al bienestar social" y el Eje Desarrollo Económico, Objetivo 4: "Estimular el sistema económico y de finanzas públicas para dinamizar la inversión y las relaciones comerciales" del Plan Nacional de Desarrollo para el Nuevo Ecuador 2024-2025. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-028 | TECHO SEGURO, FUTURO MEJOR: Estrategia de intervención integral para vivienda digna | Maria Jose Palacios Morales | En Ecuador, el déficit habitacional se manifiesta de diversas formas y afecta a un número significativo de la población. Más de 777 mil viviendas se ubican en zonas de riesgo, y aproximadamente 2.5 millones de personas residen en condiciones de habitabilidad inadecuadas, muchas de ellas en situación de pobreza extrema. Estas condiciones incluyen viviendas precarias, construidas con materiales inestables, sin acceso a servicios básicos esenciales como agua potable, saneamiento, electricidad o vías pavimentadas. Además, estos hogares se enfrentan a problemas como el hacinamiento, riesgos ambientales constantes y la exclusión territorial, lo que contribuye a reforzar ciclos de pobreza intergeneracional. La presente política pública tiene como objetivo enfrentar una de las problemáticas más críticas y estructurales del país: Déficit habitacional. Esta situación no solo representa una violación directa al derecho a una vivienda digna consagrado en la Constitución del Ecuador, sino que también constituye un obstáculo severo para el desarrollo humano, la equidad social y la cohesión territorial. | La propuesta de solución planteada es una política pública integral de mejoramiento habitacional, orientada a garantizar el derecho a una vivienda digna para los hogares en situación de pobreza extrema del cantón Durán. Esta intervención se centra en resolver el déficit habitacional cualitativo, es decir, no la falta de viviendas en sí, sino las condiciones inadecuadas en las que viven miles de familias: hacinamiento, materiales precarios, falta de servicios básicos y riesgos ambientales. La política se estructura en cuatro ejes estratégicos: -Mejoramiento progresivo de viviendas existentes, a través de intervenciones estructurales (techo, piso, paredes, ventilación) con participación comunitaria y asistencia técnica del Estado. -Ampliación de servicios básicos en barrios deficitarios, como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y vías, mediante coordinación interinstitucional con GADs y empresas públicas. -Regularización territorial y mitigación de riesgos, abordando los casos de ocupación en zonas peligrosas o sin titularidad formal, ya sea mediante reubicación o procesos de legalización del suelo. -Fortalecimiento comunitario y enfoque de igualdad, promoviendo la participación activa de la ciudadanía en la gestión del hábitat, con énfasis en grupos vulnerables como mujeres jefas de hogar, personas con discapacidad y población afrodescendiente. Este modelo de intervención busca beneficiar directamente a 5.000 hogares durante un período de cuatro años (2025–2029), con una inversión referencial de 33 millones de dólares, y se alinea con los principios de derechos humanos, sostenibilidad, territorialidad y Estado Abierto. La política es técnicamente viable, socialmente legítima y financieramente factible, por lo que constituye una solución estructural, escalable y transformadora frente a una de las problemáticas más urgentes del país. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-029 | Estrategias para Aumentar la Generación Eléctrica en Ecuador | Sheila Solange Vivar Sánchez | El problema central que me interesa abordar es el déficit de generación eléctrica en Ecuador representa un problema estructural que afecta directamente a la calidad de vida de la ciudadanía, la prestación de servicios públicos y el desarrollo productivo nacional. Este déficit se ha agravado por la alta dependencia de fuentes hidroeléctricas, la falta de diversificación energética y el bajo nivel de inversión estatal en el sector. A ello se suma una débil gestión institucional, marcada por retrasos en la ejecución de proyectos estratégicos, baja ejecución presupuestaria y ausencia de mecanismos de planificación sostenida. Este problema está estrechamente vinculado con la falta de aplicación de principios de Estado Abierto. En primer lugar, la ciudadanía no cuenta con información clara, oportuna y comprensible sobre el estado real del sistema eléctrico, los riesgos existentes o el uso de los recursos destinados al sector. En segundo lugar, la participación de la sociedad civil y de las comunidades en la toma de decisiones energéticas es limitada o inexistente, lo que impide que se consideren necesidades locales y enfoques territoriales. Además, la coordinación entre instituciones públicas y con el sector privado es débil, lo que reduce la eficiencia en la ejecución de soluciones. Finalmente, no existen sistemas efectivos de monitoreo y rendición de cuentas que permitan evaluar el avance de los proyectos, detectar fallas o corregir desviaciones en tiempo real. Por tanto, este problema no solo es técnico, sino también institucional y democrático. Superarlo exige una política energética abierta, con acceso público a datos, participación activa de la ciudadanía, trabajo intersectorial y mecanismos de control que garanticen transparencia, eficiencia y equidad. | Para resolver el déficit estructural de generación eléctrica en Ecuador, la propuesta se centra en fortalecer institucionalmente al Ministerio de Energía y complementar esta acción con dos medidas estratégicas: el fomento de asociaciones público-privadas (APP) en proyectos energéticos y la creación de un Fondo Nacional de Inversión Energética. Estas soluciones combinadas permiten enfrentar el problema desde sus raíces: la baja inversión pública, la débil capacidad de ejecución del Estado y la falta de diversificación de la matriz energética. El fortalecimiento institucional busca mejorar la eficiencia administrativa y técnica del Ministerio mediante reestructuración organizativa, capacitación continua, digitalización de procesos y un sistema de monitoreo con indicadores clave de desempeño (KPIs). Esto permitirá elevar la ejecución presupuestaria del 60 % actual al 90 % en dos años, y reducir a la mitad los tiempos de aprobación de proyectos. La creación del Fondo Nacional de Inversión Energética garantizará financiamiento sostenido y planificado, especialmente en zonas con alta vulnerabilidad energética, y estará financiado con ingresos petroleros, bonos verdes e impuestos ambientales. Su administración técnica independiente, con auditoría externa y participación ciudadana, asegurará transparencia, eficiencia y sostenibilidad. Además, las APP permitirán movilizar inversión privada sin depender exclusivamente de recursos públicos, mediante contratos transparentes, monitoreados y sujetos a control social, lo que fortalece el trabajo colaborativo entre Estado, empresas y sociedad civil. Esta propuesta responde plenamente a los principios del Estado Abierto: Transparencia, al incorporar auditorías, publicaciones periódicas de avances e indicadores visibles a la ciudadanía. Participación, al incluir a comunidades, veedurías y sociedad civil en el diseño, ejecución y monitoreo de los proyectos energéticos. Colaboración, al generar alianzas con el sector privado, universidades y organizaciones sociales para ejecutar soluciones conjuntas. Rendición de cuentas, mediante sistemas digitales de seguimiento, sanciones por incumplimientos y mecanismos de evaluación periódica accesibles al público. En conjunto, esta propuesta no solo busca resolver un problema técnico, sino transformar la forma en que se diseña, financia y ejecuta la política energética en el país, de manera más justa, abierta y efectiva. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-030 | Frontera Segura y Abierta | Naomi Dayanara Delgado Padilla | El problema que se busca resolver es la creciente inseguridad en la frontera norte del Ecuador, especialmente en provincias como Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, debido a la presencia y expansión de grupos armados irregulares vinculados al narcotráfico y otras economías ilegales. Esta situación es agravada por la débil presencia estatal, escasa infraestructura militar y social, así como la falta de cooperación binacional efectiva. Como resultado, se produce el reclutamiento forzado de jóvenes, el desplazamiento de poblaciones y la vulnerabilidad de comunidades enteras frente al crimen organizado transnacional. | La solución propuesta es la implementación de una política pública de defensa con enfoque de Estado Abierto, que combine estrategias de seguridad con transparencia, participación ciudadana y desarrollo integral. Esta política incluye: Creación de comandos fronterizos integrados (Ejército, Policía, Armada) con presencia permanente. Fortalecimiento de la cooperación binacional con Colombia y Perú en inteligencia, operaciones y patrullajes coordinados. Inclusión de la sociedad civil mediante Consejos de Seguridad Comunitaria y plataformas de transparencia y datos abiertos. Incorporación de componentes sociales como programas educativos, protección a la niñez y proyectos productivos alternativos. Monitoreo y evaluación participativa con indicadores públicos que garanticen rendición de cuentas y efectividad. Activar la compatibilidad con lectores de pantalla Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidadCategoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con FW-030 FW-034 FW-037 FW-038 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-031 | Más educación, más prevención. | Karelys Adamaris Raffo Yagual | La falta de educación sexual en los jóvenes del Ecuador. | Clases de educación sexual, integrando a las familias ya que para muchas familias este tema tan importante sigue siendo un tabú. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-032 | APS Fuerte: Ecuador sin ENT | Meld Ashlye Usey Choez | El problema central es la ineficacia de la atención primaria en Ecuador frente al aumento de las enfermedades no transmisibles (ENT), responsables de 7 de cada 10 muertes. Los desafíos radican en: financiamiento y recursos insuficientes para el primer nivel (bajo presupuesto, desvío de fondos a hospitales, costos crecientes). Escasez y rotación de personal calificado, especialmente en áreas rurales (70% de profesionales en ciudades, condiciones precarias). Limitada promoción de la salud y prevención, con insuficiente articulación intersectorial y baja cobertura preventiva. Acceso inequitativo y barreras geográficas (horarios rígidos, transporte deficiente, 30% de la población sin acceso regular). Y baja adherencia al tratamiento y autocuidado, lo que lleva a diagnósticos tardíos y saturación hospitalaria. Estos factores incrementan casos no controlados, elevan costos, reducen la calidad de vida y acentúan la desigualdad en salud. | La propuesta busca fortalecer la Atención Primaria en Salud (APS) en Ecuador para enfrentar las Enfermedades No Transmisibles (ENT), mejorando el acceso, diagnóstico y seguimiento. Se basa en adaptar modelos regionales. Primero, Módulos Preventivos Integrados (PrevenIMSS): instalar módulos en centros de salud para chequeos masivos y segmentados, usando infraestructura existente y personal de enfermería. Segundo, Equipos Comunitarios de APS (ESF/EBAIS): formar equipos multidisciplinarios para visitas domiciliarias, priorizando zonas vulnerables. Tercero, Historia Clínica Digital Unificada (EDUS): desarrollar un sistema nacional para interconectar registros clínicos, mejorando el seguimiento y la eficiencia. Cuarto, Educación en Salud y Legislación Preventiva: campañas de concientización y evaluación de una ley de promoción de la salud. Transversalmente, se busca asegurar financiamiento sostenible, mejorar la disponibilidad y retención del talento humano con incentivos y formación, y reducir inequidades y barreras geográficas con horarios flexibles y accesibilidad. La implementación será progresiva en un plan quinquenal (2025-2029), con fases piloto. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-033 | “Mil Días + Frescura” – Nutrición, agua segura y educación alimentaria para la primera infancia en Ecuador. | Kristy Naomi López Rios | La Desnutrición Crónica Infantil (DCI) que afecta al 19,3% de los niños menores de 2 años en Ecuador. | “Mil Días + Frescura” – Nutrición, agua segura y educación alimentaria para la primera infancia en Ecuador. Sí cumple con los principios de Estado abierto. Transparencia: Publica datos y resultados sobre nutrición y uso de recursos. Participación: Involucra a familias, comunidades y pueblos indígenas en decisiones. Rendición de cuentas: Permite seguimiento ciudadano y evaluación de resultados. Colaboración: Articula a instituciones públicas, sociedad civil y sector privado para un enfoque integral. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-034 | “Estado Fuerte, Ecuador Seguro” | Danny Steven Vergara Duque | La infiltración del Crimen Organizado en el Estado Ecuatoriano En los últimos años, el Estado ecuatoriano ha sido testigo de una acelerada e inédita penetración del crimen organizado en diversas esferas de su estructura institucional. Este fenómeno representa una amenaza directa y multifacética contra la seguridad nacional, la estabilidad democrática y la legitimidad del sistema político y jurídico del país. Por tanto, este problema demanda una respuesta estructural, intersectorial y sostenida en el tiempo, basada en inteligencia estratégica, cooperación internacional, reforma institucional y participación activa de la ciudadanía. Combatir la infiltración criminal en el Estado es una condición indispensable para recuperar el orden público, garantizar derechos y asegurar el desarrollo democrático del país. | Frente a la grave amenaza que representa la infiltración del crimen organizado en las instituciones del Estado ecuatoriano, se propone una estrategia integral de recuperación institucional, centrada en tres pilares fundamentales: reforma estructural del sistema de seguridad y justicia, fortalecimiento de la inteligencia civil y control institucional, y prevención territorial con enfoque comunitario. El primer pilar consiste en una reforma profunda del sistema penitenciario y policial, que implica la construcción de nuevos centros de privación de libertad con estándares de control internacional, reestructuración administrativa, auditorías externas permanentes y profesionalización del talento humano mediante una nueva Escuela Nacional de Ética y Seguridad Democrática. Esta reforma debe garantizar que las cárceles dejen de ser centros de operaciones criminales y se conviertan en espacios de control estatal efectivo. El segundo pilar es la creación de una Unidad Nacional de Inteligencia Civil Anticrimen (UNICAC), especializada en detectar y desarticular redes de corrupción e infiltración institucional. Esta unidad trabajaría con autonomía técnica, conectada a una red de centros regionales de análisis estratégico, y contaría con herramientas tecnológicas de trazabilidad, monitoreo de riesgo, y cooperación internacional con agencias de inteligencia. El tercer pilar se basa en prevención y participación ciudadana, con la implementación de brigadas comunitarias de seguridad, planes de inserción para jóvenes en riesgo, y recuperación de territorios vulnerables mediante la presencia estatal multisectorial (salud, educación, cultura, empleo). Estas acciones buscan cortar el vínculo entre exclusión social y reclutamiento criminal. La propuesta se articula con mecanismos de financiamiento sostenibles, control público del presupuesto, y evaluación constante con participación ciudadana y académica. Solo mediante un enfoque integral, ético y territorial es posible recuperar la institucionalidad democrática y garantizar la seguridad de los ecuatorianos. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con FW-030 FW-034 FW-037 FW-038 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-035 | “Agua Viva: Plan Nacional de Saneamiento” | Franco Solange, Vayas Maite, Sonia Mantilla, Orellana Melanie | En Ecuador, la contaminación de los ríos es un problema cada vez más evidente y con graves consecuencias para la salud, el ambiente y las comunidades que dependen de estas fuentes hídricas. En muchas provincias amazónicas y costeras, la minería ilegal vierte mercurio y otros metales pesados, mientras que en ciudades como Quito, Santo Domingo o Esmeraldas, las aguas residuales urbanas se descargan casi en su totalidad sin tratamiento. A esto se suma la falta de control sobre los vertimientos industriales y el uso excesivo de agroquímicos en la agricultura, que terminan filtrándose a los ríos. Esta situación se agrava porque la información sobre la calidad del agua no es clara ni accesible para la ciudadanía, lo que deja a las comunidades sin herramientas para protegerse. Además, las poblaciones más afectadas, sobre todo indígenas y rurales, han estado al margen de la toma de decisiones y no participan de forma activa en la planificación del manejo hídrico. Por otro lado, las instituciones responsables no trabajan de manera articulada y los controles son débiles, lo que permite que las descargas ilegales continúen sin sanciones efectivas. Como resultado, miles de familias siguen usando ríos contaminados para consumo humano, riego y pesca artesanal, aumentando las enfermedades gastrointestinales, la pérdida de biodiversidad y los costos económicos para las comunidades y el Estado. Este problema evidencia la necesidad urgente de fortalecer la coordinación institucional, garantizar información pública confiable y promover la participación de la ciudadanía para vigilar y exigir soluciones sostenibles. | La propuesta busca reducir la contaminación de los ríos mediante un plan integral que combina infraestructura, control ambiental, participación comunitaria y educación. En primer lugar, se priorizará la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) y soluciones adaptadas como biodigestores comunitarios y humedales artificiales en las zonas más afectadas. Esto permitirá que ciudades como Esmeraldas, Santo Domingo y Loja dejen de descargar aguas servidas directamente a los ríos y mejoren la salud de miles de personas. Paralelamente, se implementará una plataforma digital abierta que muestre en tiempo real la calidad del agua por cuenca, permitiendo a la ciudadanía acceder a información confiable, denunciar descargas ilegales y hacer seguimiento de los avances en saneamiento. Esto fortalecerá la transparencia y el control social, haciendo más difícil que los vertidos clandestinos pasen desapercibidos. También se actualizará la normativa sobre vertimientos y se instalarán sensores automáticos en ríos y PTAR, para que los municipios e industrias rindan cuentas sobre el manejo de sus aguas residuales. Además, se fomentará el reúso de aguas tratadas en agricultura y forestación urbana, reduciendo la presión sobre las fuentes naturales. La participación comunitaria será clave: se formarán promotores locales para vigilar la calidad del agua y se integrará la educación ambiental en escuelas y radios comunitarias. Todo el proceso se hará en colaboración con los GAD, ministerios, universidades y organizaciones sociales, generando corresponsabilidad y articulación institucional. Con este enfoque, la solución no solo ataca las causas de la contaminación, sino que también fortalece la confianza entre Estado y ciudadanía al garantizar transparencia, participación activa, trabajo conjunto y rendición de cuentas. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-07 FW035 FW-117 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 9- Fortalecimiento de la gestión de información ambiental y de energía en la gestión y planificación municipal. |
| FW-036 | Rendición de cuentas efectiva | Fernando Mauricio Lara Andrade | • El Municipio de Quito y sus entidades actualmente cumplen con el proceso de rendición de cuentas que establece el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en su “GUÍA ESPECIALIZADA DE RENDICIÓN DE CUENTAS PARA LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS” , en la que se establece la siguiente actividad: “(…)La Asamblea Ciudadana Local -o quien cumpliera tales funciones- convoca masivamente a la ciudadanía de su jurisdicción territorial con la finalidad de instalar un espacio de consulta sobre los temas que serán informados por parte de la autoridad. Para motivar el debate se instalarán mesas temáticas en función a los ejes del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (…)” (lo resaltado me pertenece). Esta actividad busca fomentar la participación de la ciudadanía en general, sin embargo, de lo observado quienes conforman esta asamblea ciudadana, suelen tener afinidad o relación con la administración de turno del municipio, provocando sesgos en los temas que se solicita a las entidades municipales que rindan cuentas. | Implementación de mejoras al proceso de rendición de cuentas: 1. Reforma de la Asamblea Ciudadana • Criterios de selección plural y transparente: Implementar mecanismos de selección basados en sorteo, representación territorial y paridad para garantizar diversidad real. • Reglamento de actuación independiente: Establecer lineamientos que prohíban vínculos políticos activos y aseguren autonomía deliberativa. • Capacitación ciudadana: Formación en control social, fiscalización y ética pública para los miembros participantes. 2. Fortalecimiento de los Informes de Gestión • Formato estandarizado: Incorporar secciones obligatorias como metas incumplidas, retrocesos, impactos negativos y uso presupuestario. • Indicadores de desempeño: Introducir métricas públicas que permitan evaluar si las autoridades cumplen sus competencias (por ejemplo, número de propuestas normativas, acciones de fiscalización efectiva). • Evaluación ciudadana post-informe: Espacios en línea y presenciales donde la ciudadanía pueda calificar la utilidad y veracidad del informe. 3. Implementación de Auditoría Ciudadana • Comités ciudadanos técnicos: Grupos conformados por especialistas y representantes sociales para auditar áreas clave como obras públicas, salud o educación. • Informes alternativos: Permitir la elaboración de informes independientes paralelos por organizaciones sociales u universidades. 4. Plataforma digital de Rendición de Cuentas • Datos abiertos y visuales: Mostrar indicadores de gestión en tiempo real, mapas interactivos, seguimiento de propuestas y presupuesto ejecutado. • Canales de denuncia y retroalimentación: Herramientas para que la ciudadanía pueda señalar omisiones, inconsistencias o exigir respuestas. 5. Mecanismos de seguimiento y sanción • Observatorio de Cumplimiento: Entidad imparcial que evalúe si los compromisos adquiridos durante el proceso se cumplen efectivamente. • Sanciones por informes incompletos o falsos: Reformas normativas para castigar administrativamente la manipulación informativa. Con esto se intentaría que el proceso de rendición de cuentas cumpla con su objetivo y se pueda realizar los correctivos que sean necesarios para mejorar la gestión de entidades municipales y de ser el caso se apliquen las sanciones que corresponda a quienes no cumplan con su trabajo, con estas reformas fomentaríamos los principios de integridad, rendición de cuentas y participación ciudadana que sustentan el Estado Abierto. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-16 TLO-13 TQU-14 TDH-02 TDH-04 TDH-07 TTU-07 TTU-10 FW-020 FW-036 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2- Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-037 | “Recupera Ecuador: Estrategia Nacional contra la Captura Territorial” | Francisco Javier Villafuerte Zambrano | El problema que se busca resolver es la captura territorial del crimen organizado en Ecuador. Esta situación implica que grupos delictivos ejercen control sobre barrios y regiones enteras, desplazando la autoridad estatal y estableciendo un régimen criminal paralelo. Esta captura se manifiesta en extorsiones, violencia, reclutamiento forzado de jóvenes, presencia de economías ilícitas (como la narcominería y el narcotráfico), y una creciente impunidad debido a la infiltración del crimen en instituciones judiciales y de seguridad. La situación afecta gravemente la gobernabilidad democrática, el Estado de derecho y la seguridad ciudadana. | La propuesta consiste en implementar una estrategia integral de política pública entre 2025 y 2029 que combine acciones de seguridad, prevención social y fortalecimiento institucional. Esto incluye: Operativos coordinados entre Policía Nacional y Fuerzas Armadas en zonas críticas. Fortalecimiento de la Policía Comunitaria con nuevas unidades en barrios vulnerables. Modernización tecnológica y equipamiento policial. Investigación financiera para desarticular redes económicas del crimen. Prevención social con programas para jóvenes en riesgo, recuperación de espacios públicos y campañas de denuncia. Coordinación interinstitucional entre el Estado, gobiernos locales, Fiscalía, UAFE y sociedad civil. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con FW-030 FW-034 FW-037 FW-038 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-038 | Estrategia Integral para la Recuperación del Control Territorial y Fortalecimiento del Estado en Zonas de Riesgo | Matthews Elias Dillon Guerra | El problema central que quiero abordar es la captura territorial por parte del crimen organizado en Ecuador, especialmente en provincias costeras como Guayas, Esmeraldas, Manabí y Los Ríos. Esta situación ha provocado una crisis de seguridad sin precedentes, donde las bandas criminales controlan barrios enteros, imponen reglas ilegales, reclutan a menores y desplazan a las instituciones del Estado. Sin embargo, este problema no solo se trata de violencia: también está profundamente vinculado con la ausencia de principios fundamentales del Estado Abierto. En primer lugar, la ciudadanía no tiene acceso a información clara, actualizada ni pública sobre las zonas más afectadas, los recursos destinados ni los resultados de las estrategias de seguridad, lo que impide ejercer vigilancia ciudadana. En segundo lugar, no se ha fomentado la participación activa de las comunidades en el diseño o evaluación de las respuestas estatales. Tampoco existe una colaboración real entre instituciones del Estado y otros sectores como la academia, empresas o sociedad civil, lo que debilita la capacidad de respuesta. Finalmente, hay una falta de seguimiento y evaluación de las políticas aplicadas, por lo que muchas veces no se sabe si las medidas están funcionando o simplemente se están repitiendo errores. El problema de la inseguridad, entonces, no es solo un tema operativo o policial, sino también una consecuencia de la falta de transparencia, participación ciudadana, colaboración interinstitucional y rendición de cuentas, que son esenciales en un enfoque de Estado Abierto. | La propuesta que planteo es una estrategia nacional integral para combatir el control territorial del crimen organizado en el país, especialmente en las provincias con mayor nivel de violencia. Esta estrategia está estructurada en tres ejes fundamentales: prevención, control y reintegración social. En prevención, se busca detener el reclutamiento juvenil y reducir los factores de riesgo mediante programas educativos, actividades deportivas, becas condicionadas, campañas de comunicación y centros juveniles en zonas vulnerables. En el eje de control, se propone fortalecer la inteligencia criminal, mejorar la coordinación entre instituciones, desarticular redes de lavado de dinero y bloquear los recursos financieros de las bandas. Además, se busca recuperar espacios públicos con una presencia estatal activa y constante. En cuanto a la reintegración, se plantea brindar oportunidades de educación, empleo y apoyo psicosocial a jóvenes que deseen salir del entorno delictivo, fortaleciendo su inclusión en la sociedad. Esta propuesta está alineada con los principios del Estado Abierto: la información sobre resultados debe ser pública y fácilmente accesible; las comunidades deben participar activamente en los comités de seguridad y vigilancia; las instituciones deben colaborar entre sí y con otros sectores; y debe haber mecanismos claros para evaluar lo que se hace y corregir errores. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con FW-030 FW-034 FW-037 FW-038 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-039 | Resguardo Ecuatoriano Preferente (REP) – Donde la región amazónica y selvática presente una fuerte y alto resguardo fronterizo para así disminuir la vulnerabilidad ante la incursión de grupos armados irregulares (GAI), dada su escasa presencia estatal y geografía compleja | Angelo Francisco Morales Mejía | La zona limítrofe norte del Ecuador (especialmente Esmeraldas, Sucumbíos y Carchi) enfrenta un creciente desafío de seguridad debido a la presencia de grupos armados irregulares (GAI) procedentes de Colombia, como disidencias de las FARC-EP y el ELN, en alianza con bandas de crimen organizado. Tras la paz colombiana de 2016 estas disidencias ocuparon el vacío dejado por la FARC y establecieron corredores transfronterizos de narcotráfico (drogas, armas) que han impulsado una escalada de violencia y erosionado el control estatal en la región. Los enfrentamientos en la frontera incluyen ataques con explosivos y emboscadas armadas que afectan tanto a comunidades civiles como a unidades militares, poniendo en riesgo la soberanía nacional y la integridad de las Fuerzas Armadas Frente a esta situación, como autoridades ecuatorianas se busca reforzar la presencia estatal en la frontera. Entre enero de 2023 y marzo de 2024 las Fuerzas Armadas llevaron a cabo más de 30.000 operaciones de vigilancia y patrullaje terrestres para resguardar la soberanía e integridad territorial. Se desplegaron unidades especializadas en Esmeraldas para combatir delitos vinculados a los grupos armados irregulares, el narcotráfico y el tráfico ilícito de armas. Asimismo, en enero de 2024 el presidente decretó un estado de excepción nacional reconociendo un “conflicto armado interno” con el fin de autorizar operaciones conjuntas de FF.AA. y Policía contra estas organizaciones criminales. Estas medidas reflejan la prioridad oficial de contener la expansión de los GAI en el norte, aunque su persistencia subraya retos pendientes en la coordinación interinstitucional y la cooperación regional. | Fortalecimiento de la presencia militar y operativa en la frontera: Determinante principal: los vacíos de presencia estatal en la zona norte, que facilitan el accionar de los GAI Cooperación binacional e interinstitucional: Determinante principal: la naturaleza transnacional de los GAI y el narcotráfico asociado, que excede las capacidades de un solo país. Desarrollo socioeconómico integral y presencia civil en la frontera: Determinante principal: la pobreza, exclusión y ausencia del Estado en las provincias fronterizas, que proveen terreno fértil para reclutamiento de GAI. Modernización de inteligencia y tecnología de vigilancia: Determinante principal: la capacidad de los GAI para operar clandestinamente (en cuadrillas pequeñas, evitando comunicaciones convencionales) y la brecha tecnológica de vigilancia en Ecuador. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-040 | Persistente brecha digital en zonas rurales y vulnerables del Ecuador, que limita el acceso equitativo a derechos, oportunidades y servicios públicos digitales. | Franco Paolo Toti Maya | Persistente brecha digital en zonas rurales y vulnerables del Ecuador, que limita el acceso equitativo a derechos, oportunidades y servicios públicos digitales. A pesar del avance en conectividad y digitalización institucional, grandes segmentos de la población —particularmente en zonas rurales, comunidades indígenas, sectores urbano-marginales y personas mayores— continúan excluidos del entorno digital. Según datos del INEC (2022), solo el 35% de los hogares rurales cuenta con acceso estable a Internet, frente al 75% en zonas urbanas. Esta brecha no es solo tecnológica, sino también educativa y cultural: falta de alfabetización digital, equipos obsoletos o inexistentes, y escasa pertinencia lingüística o territorial de los servicios digitales. | La propuesta consiste en diseñar e implementar un Programa Nacional de Inclusión Digital para la Infancia Rural e Indígena, que combine conectividad, equipamiento, alfabetización digital y participación comunitaria, con enfoque de equidad territorial y pertinencia cultural. El programa tendría cuatro componentes integrados: Conectividad escolar y comunitaria: instalación de puntos de acceso gratuito a Internet en escuelas rurales, centros comunitarios, bibliotecas y casas comunales, usando tecnologías apropiadas (redes móviles, satelitales o comunitarias, según el contexto). Se priorizarán zonas con menor cobertura digital, identificadas por el MINTEL y los GAD. Entrega de dispositivos adecuados: distribución de tabletas o laptops resistentes, con software educativo precargado y configurado en idiomas nativos donde sea necesario. Los dispositivos estarán destinados a estudiantes en situación de vulnerabilidad y serán gestionados por las instituciones educativas en alianza con familias y comunidades. Formación en habilidades digitales: capacitación para niños, docentes y padres en competencias digitales básicas, navegación segura, uso de plataformas estatales (gobierno electrónico), y producción de contenidos locales. Esta alfabetización será participativa, intercultural y adaptada a las realidades de cada comunidad. Participación comunitaria y seguimiento ciudadano: creación de comités locales de inclusión digital, conformados por docentes, padres, líderes comunitarios y jóvenes, que colaboren en el diseño, vigilancia y evaluación del programa. Estos comités alimentarán un sistema público de monitoreo ciudadano de la política, asegurando transparencia, rendición de cuentas y sostenibilidad. La propuesta no se limita a “dar Internet”, sino que construye condiciones para que la infancia rural participe plenamente en la sociedad digital, desde su propia identidad. Se trata de una solución con enfoque de derechos, sostenida en los principios del Estado Abierto: transparencia, participación, colaboración e innovación pública, que articula esfuerzos entre el Estado, las comunidades, las escuelas y el sector privado. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-041 | Construyo Mi Hogar, Decido Mi Futuro Una política habitacional que entrega herramientas reales a las familias para mejorar su vivienda con acompañamiento técnico, subsidios por fases y control ciudadano. | Evelyn Dayana Cedeño Tapia | El problema que me interesa resolver es el déficit cualitativo de vivienda que enfrentan miles de familias en situación de pobreza extrema en el Ecuador. Estas personas ya tienen una vivienda, pero construida con materiales precarios, sin servicios básicos, en condiciones de hacinamiento, inseguridad estructural o riesgo ambiental. Muchas veces habitan terrenos sin título, lo que impide que accedan a programas formales de mejoramiento. Este problema se relaciona directamente con la falta de información pública clara y accesible, ya que los criterios, requisitos y beneficiarios de programas habitacionales no están disponibles de forma comprensible para la ciudadanía. Además, la participación ciudadana ha sido mínima o inexistente en el diseño y evaluación de estas políticas, lo que ha generado soluciones descontextualizadas. También hay una falta de articulación entre instituciones (MIDUVI, GADs, catastro, servicios básicos), lo que fragmenta los esfuerzos y ralentiza los procesos. Finalmente, no existen mecanismos sólidos de control ciudadano que permitan hacer seguimiento al uso de los recursos ni evaluar el impacto real. Esta propuesta busca cambiar esa realidad con una política pública transparente, participativa y técnicamente acompañada. | Mi propuesta es implementar una política pública llamada "Vivienda Progresiva con Dignidad – Construyo Mi Hogar", orientada a mejorar viviendas existentes en condiciones precarias, mediante subsidios por fases, asistencia técnica gratuita, acceso a materiales controlados y, sobre todo, procesos participativos y transparentes. Está dirigida a hogares en pobreza extrema, especialmente en zonas urbanas y periurbanas con altos índices de exclusión y déficit cualitativo de vivienda. La propuesta se articula en cinco ejes fundamentales: Subsidios condicionados por fases de avance de obra: El apoyo económico se entrega en tres tramos, liberados únicamente después de verificaciones técnicas presenciales o remotas, para asegurar el uso correcto del subsidio. Acompañamiento técnico obligatorio: Cada familia contará con un arquitecto, ingeniero civil o técnico acreditado que aprueba planos simplificados, asesora en compras, supervisa los avances y emite reportes para MIDUVI y GADs. Control de materiales sin manejo de efectivo: El subsidio se gestiona mediante vales para materiales, canjeables solo en ferreterías autorizadas, lo que garantiza la calidad, reduce corrupción y fomenta economías locales. Participación comunitaria organizada: Se forman grupos de mínimo 10 familias por zona para el trabajo colectivo, generando veedurías ciudadanas avaladas por la Defensoría del Pueblo y los gobiernos locales, que vigilan el cumplimiento del programa. Registro digital georreferenciado y acceso público a la información: Cada caso se documenta con fotos GPS, reportes técnicos, códigos únicos de beneficiario y una plataforma pública en línea donde cualquier ciudadano puede hacer seguimiento del avance físico y financiero del programa. Esta propuesta se alinea plenamente con los principios del Estado Abierto: Transparencia: los avances, gastos y procesos estarán disponibles en línea, con lenguaje claro y datos abiertos. Participación: las familias beneficiarias no solo reciben ayuda, sino que deciden, priorizan, construyen y supervisan. Colaboración interinstitucional: involucra a MIDUVI, GADs, proveedores, técnicos locales y organizaciones comunitarias. Rendición de cuentas: existen consecuencias claras por incumplimiento (suspensión, exclusión del programa), y la ciudadanía puede denunciar irregularidades directamente. Con esta propuesta no solo se mejora una vivienda, sino que se fortalece la organización barrial, se democratiza la política pública y se restituye | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-042 | Optimización del uso de los recursos públicos para promover el desarrollo sostenible del Ecuador | Luz Elena Cadena Peña | La corrupción en la contratación pública en Ecuador constituye una amenaza estructural al desarrollo sostenible y al fortalecimiento democrático. Se estima que cada año se pierden miles de millones de dólares por prácticas irregulares, lo que limita la capacidad del Estado para proveer servicios esenciales como salud, educación, infraestructura y seguridad. Esta situación deteriora el bienestar de la población, erosiona la confianza ciudadana en las instituciones y debilita el Estado de derecho. La contratación pública representa cerca del 20% del Presupuesto General del Estado, siendo uno de los sectores más expuestos a la corrupción. La falta de acceso a datos confiables, la baja calidad de la información disponible y la dificultad de realizar análisis integrales impiden conocer la magnitud del problema y diseñar respuestas efectivas. Ante este panorama, es urgente fortalecer los mecanismos de control y rendición de cuentas mediante herramientas tecnológicas que permitan detectar, prevenir y sancionar irregularidades antes de comprometer recursos públicos. | Desde 2021, la Fundación B77 impulsa el fortalecimiento de la transparencia, la integridad y el control ciudadano en la contratación pública del Ecuador, mediante el desarrollo de una plataforma tecnológica que permite el monitoreo automatizado y el análisis predictivo de procesos contractuales. Esta iniciativa se concreta en el Observatorio Ciudadano de Compras Públicas 4.0 (OCCP4), un sistema de vigilancia cívica que combina inteligencia artificial, datos abiertos y participación multisectorial. Como parte activa del proceso de cocreación del Tercer Plan de Acción de Estado Abierto, la Fundación propone una solución basada en cuatro líneas de acción: • Alertas en tiempo real (24/7) sobre procesos de contratación con señales de riesgo, generadas en etapa precontractual para prevenir la adjudicación de contratos anómalos. • Reportes de control periódicos, con diagnósticos basados en evidencia y recomendaciones técnicas, que serán compartidos en seminarios abiertos e interactivos para fomentar la retroalimentación y la validación colectiva. • Desarrollo de herramientas tecnológicas a medida, diseñadas en respuesta a necesidades específicas de entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil. • Capacitación especializada a instituciones públicas, sector privado, medios de comunicación y organizaciones sociales. Esta propuesta se complementa con acciones estratégicas en tres ámbitos: 1. Apoyo a reformas clave: Colaboramos con instituciones como la Secretaría de Integridad Pública, la Superintendencia de Competencia Económica y el SERCOP para fortalecer la transparencia en la contratación pública. 2. Participación ciudadana y medios: Trabajamos con actores clave de la sociedad civil y periodistas de investigación. Más de una docena de reportajes han sido publicados en medios nacionales a partir de los hallazgos del OCCP4. 3. Vínculos académicos e internacionales: Establecemos alianzas con universidades para investigación aplicada y formación en tecnología cívica. Representamos a Ecuador en la iniciativa regional Corrupción Cero (CAF) y mantenemos diálogo con organismos como el Banco Mundial, BID, PNUD, GTZ y la OEA. Además, estamos preparando acuerdos de colaboración con miembros del Grupo Núcleo de Gobierno Abierto, como la Red de Profesionales del Cotopaxi y la Universidad Técnica Particular de Loja. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-043 | INCLUSIÓN YA | Karen Johanna Bastidas García | La inclusión social y económica de mujeres con discapacidad y las que enfrentan mujeres que cuidan a personas con enfermedades catastróficas, quienes por estar a cargo de familiares no pueden acceder a empleo lo cual termina precarizando a ellas y sus familias. Se identifican proyectos en función del emprendimiento pero pocos trabajan con criterios de accesibilidad para discapacidad física, visual, auditiva, de lenguaje o psicosocial lo cual deja fuera a este sector de la población. Tampoco existe información clara y oportuna sobre la asignación de presupuesto participativo para conocer que proyectos se han trabajado en temas de discapacidad, aduciendo en algunos casos que está dentro de proyectos generales la transversalización pero eso no responde a necesidades específicas de este sector de la población por desconocimiento de los técnicos del Estado. | Contribuir con recursos desde el Estado para que iniciativas organizadas y con experiencia de trabajar en territorio con organizaciones o colectivos con discapacidad accedan a recursos económicos, técnicos y digitales que impulsen iniciativas socioeconómicas con un seguimiento a mediano y largo plazo. Crear políticas públicas locales a nivel provincial y cantonal donde se perfile una relación directa con las competencias y las Unidades de Desarrollo Económico y productivo con indicadores de medición y trabajo en grupos focales. También incrementar los medios de difusión de uso y direccionamiento del presupuesto para los grupos de atención prioritaria, con indicadores de verificación del uso y funcionalidad de los programas y proyectos generados. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-044 | El respeto a la vida, empieza desde casa. | Ruiz Verónica | Dentro de nuestro país tenemos muchos problemas por resolver, desde la parte ambiental, cómo gestionar adecuadamente los residuos plásticos papel y vidrios, no existe una cultura de reciclaje adecuado, lo que genera más basura y un impacto negativo en nuestro ecosistema y por ende en nuestros recursos. 2. Problema de la fauna urbana, la falta de conciencia en la tenencia de mascotas ha generado en algunos sitios una mala imagen dentro de la sociedad y de la misma forma sufrimiento innecesario para estas criaturas 3. Informalidad del trabajo, muchas empresas no afilian a sus trabajadores para “ahorrar” así tener precios más bajos, ciertamente se ve como una ventaja competitiva, se necesita más control de las autoridades competentes en cada área para regular los espacios de trabajo. Desde el punto de vista como administradora, un negocio que cumple con todo lo que exigen las entidades (patentes, afiliación, permiso de funcionamiento, luaf, etc) se vuelve complicado competir con negocios que trabajan informalmente y ahorrándose sumas de dinero. | La solución que se plantearía para los 2 primeros escenarios es, implementar propuestas de capacitación dentro de las ruralidades, algo muy importante realizarlo en la lengua materna que manejan, ya que muchas veces van personas “mestizas” a dar clases o capacitaciones y la gente no logra conectar, el impacto que debe generar en un inicio es un vínculo de entendimiento que se general al hablar su propia lengua, posterior a ello, trabaje con el grupo de personas en generar propuestas de negocio a través del reciclaje sano. Para el tema de la fauna urbano, de la misma forma, mucho diálogo y apoyo con esterilizaciones masivas, generar política pública de tenencia responsable de mascotas. Para reducir la informalidad, especialmente en grupo de personas adultas mayores, realizar seguimiento con autoridades para revisar el cumplimiento en temas de afiliación, probablemente existe alguna ley o normativa, pero no se aplica en la realidad. | Categoría 2: Propuestas a ser trasladadas a los GAD (provincial, municipal y parroquial) | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-045 | “Proyecto Último Prisionero: por una ley justa y segura del cannabis” | Paul Moreno Arteaga | El problema central es la criminalización del autocultivo de cannabis en Ecuador debido a vacíos legales en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), particularmente en lo relacionado con los límites de THC permitidos y la falta de claridad sobre la cantidad de plantas permitidas para uso personal. Esta situación ha llevado a la encarcelación de miles de personas por delitos no violentos relacionados con drogas, contribuyendo al hacinamiento carcelario y la crisis penitenciaria nacional. La actual normativa impide además el desarrollo pleno de la industria del cannabis medicinal e industrial en el país. | La propuesta consiste en una reforma legal al COIP que incluya: Aumento del límite permitido de THC en cannabis a un 10%, para abrir espacio a una industria cannábica más diversa y competitiva. Regulación clara del autocultivo de cannabis con fines personales y no comerciales, estableciendo límites de plantas permitidas (como sucede en Uruguay o Colombia). Revisión y eventual liberación de personas privadas de libertad por delitos no violentos relacionados con cannabis. Estas medidas buscan una justicia más humana, disminuir la población carcelaria, fortalecer la seguridad nacional y dinamizar la economía verde del país. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-046 | Generando empleo en la juventud rural | July Valeria Yepez Ojeda | Jóvenes profesionales sin empleo en el sector rural | Procesos de contratación transparentes. Mapeo de jóvenes profesionales para saber qué áreas de trabajo podría ocupar.. Crear grupos juveniles en las juntas parroquiales para que reciban capacitaciones sobre emprendimientos. Involucrar a los jóvenes en el sector publico y privado. Propuestas de trabajo por parte de las empresas publicas o privadas. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TGU-12 FW-046 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-047 | “Voces Unidas” | Ñusta Belen Matango Castañeda | La inclusión de mujeres con discapacidad, así como aquellas que cuidan a familiares con discapacidad o enfermedades crónicas, enfrentan barreras sociales, laborales y culturales que limitan su participación económica. La falta de programas inclusivos y adaptados a sus necesidades contribuye a que permanezcan en situaciones de pobreza, exclusión y dependencia económica. Además, estas mujeres suelen ser invisibilizadas dentro de políticas públicas y proyectos productivos, por lo que sus oportunidades de formación, empleo o emprendimiento son escasas. | Diseñar y ejecutar un programa integral de capacitación y acompañamiento para el emprendimiento, adaptado a distintos tipos de discapacidad y a la realidad de las mujeres cuidadoras. Asimismo, implementar políticas locales que exijan la accesibilidad universal en ferias, centros de desarrollo económico y espacios de comercialización. Además que existan microcréditos para mujeres con discapacidad, ya que esto ayudaría mucho a las mujeres a poder salir adelante, realizar también capacitaciones inclusivas, también realizar mapeo de actores. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-048 | Salud que llega, salud que transforma. | Diego Jeonavy Insuasti Lara | La salud es precaria en las zonas rurales, no hay insumos necesarios para atender a la ciudadanía y a las comunidades que pertenecen a las parroquias rurales. | Que designen profesionales especializados, médicos, odontólogos, etc. Que no solo envíen estudiantes de la rama de medicina para que realicen sus practicas, sino que sean profesionales ya con experiencia. Que exista una mejor planificación y organización en los centros de salud. Que haya atención de lunes a domingo para la ciudadanía. Que cuenten con los insumos suficientes para brindar atención medica y además que se pueda hacer uso de la ambulancia para emergencias en todo momento. Que se creen grupos de whatsapp efectivos para comunicar las emergencias que puedan existir en en cada una de las comunidades de las parroquias rurales. Que las autoridades de las comunidades y de las parroquias organices charlas sobre salud: que deben hacer, como deben actuar, a donde deben acudir en caso de emergencias. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-049 | “Innovación Municipal Abierta: Reducción de Trámites y Mejora de Servicios Locales" | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | En la mayoría de los municipios del Ecuador, los trámites brindados a la ciudadanía siguen siendo presenciales, lentos, demasiado amplios y con un uso excesivo de papeles, copias, firmas físicas y requisitos innecesarios. Este desfasado modelo genera altos costos, largas filas, pérdida de tiempo y desmotivación para acceder a servicios, iniciar actividades productivas y afecta directamente a los emprendimientos. Además, la falta de modernización, digitalización, procesos estandarizados y trazabilidad, facilita espacios para discrecionalidad y posibles actos de corrupción. Situación que afecta directamente a la gestión pública local, donde se obtuvo un resultado del 2,55% en el indicador de innovación como resultado del estudio de Municipios Abiertos Ecuador (https://municipiosabiertos.gob.ec/) del año 2023. | En 10 Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales (GADM) del Ecuador, se realizará la elaboración/cocreación de la norma técnica de mejora regulatoria y simplificación de trámites administrativos con enfoque local y rediseño participativo de los procesos institucionales, incorporando criterios como la diversidad de usuarios, ventanilla única, eliminación de requisitos innecesarios e integración de tecnologías como portales web, formularios digitales, firmas electrónicas, pagos en línea, sistemas interoperables y de seguridad. Se implementarán también estándares claros y de calidad en atención ciudadana, con tiempos máximos de respuesta, mejoras del servicio, protección de datos personales y canales de denuncia.. Comprende además la interacción con los puntos de servicios digitales del MINTEL como espacios gratuitos que brindan acceso a internet, asistencia por medio de asesores a trámites en línea y capacitación básica, con el objetivo de reducir la brecha digital y acercar los servicios públicos a la ciudadanía. Todo esto contribuirá a una gestión más transparente y trazable, que reduzca costos operativos, límite oportunidades de corrupción, refuerce la confianza de las personas en los gobiernos municipales y en el quehacer de lo público, pero sobre todo, priorizará la generación de empleo, de procesos productivos y de emprendimientos. Cabe mencionar que, el compromiso en su totalidad se fortalecerá y potenciará con campañas educomunicacionales. El modelo de esta propuesta se encuentra ya en ejecución y reconocido en el “Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto Latacunga 2025 -2027” con su compromiso “Latacunga Ágil e Innovadora: mejora regulatoria y simplificación de trámites”, por lo cual la propuesta es replicarlo en más Municipios del Ecuador. | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-050 | “Deporte Abierto: Gobernanza, Derechos y Comunidad” | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | En Ecuador, el deporte enfrenta serios problemas de corrupción, falta de transparencia y limitada participación ciudadana, lo que impide que se consolide como una política pública efectiva para prevenir la violencia, la inseguridad y la vinculación de jóvenes con redes del crimen organizado. A pesar de su impacto positivo en la educación, la salud pública, la cohesión social y la prevención del delito, no ha sido integrado en los compromisos de Estado Abierto. Además, el país carece de mecanismos eficaces que permitan auditar activamente el uso de recursos, donaciones, incentivos tributarios y la gestión institucional. A esto se suma la escasa existencia de espacios ciudadanos y observatorios que fortalezcan el control social. Los casos de corrupción en el deporte ecuatoriano son numerosos, persistentes y preocupantes. Algunos ejemplos son: 1) FIFA Gate, dirigentes nacionales condenados por lavado de activos y sobornos a nivel internacional; 2) Fedeguayas, adolescentes denunciaron abuso sexual por parte de su entrenador y enfrentan revictimización; 3) red de corrupción en el Comité Paralímpico Ecuatoriano, denuncias de participación fraudulenta de deportistas sin discapacidad en torneos oficiales. El Informe Global sobre Corrupción en el Deporte de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, alerta sobre el aumento y la complejidad de la corrupción deportiva a nivel mundial, impulsada por la globalización, las apuestas y la tecnología. Aunque presenta medidas y buenas prácticas internacionales, la participación de América Latina es limitada y, en el caso de Ecuador, inexistente. Ante esta situación, es urgente fortalecer la gobernanza deportiva con un enfoque abierto y participativo, que garantice transparencia, integridad y protección de derechos. También es fundamental reconocer la diversidad de disciplinas más allá del fútbol, para que el deporte cumpla su papel como herramienta de inclusión, prevención y paz. | -Plataforma Digital de Transparencia: Crear un portal web que publique en tiempo real información clave sobre recursos, contratos, donaciones, auditorías deportivas y paquetes de datos abiertos (o información actualizada en el portal nacional actual), facilitando el monitoreo ciudadano y de los diferentes sectores de la sociedad. -Observatorios Ciudadanos: Brindar asesoría y apoyo para formar grupos diversos (jóvenes, deportistas, académicos, sociedad civil) para vigilar el cumplimiento ético y normativo en todas las disciplinas deportivas, con capacidad para denunciar y proponer acciones. -Participación y Control Social Inclusivo: Establecer canales permanentes y seguros para que la ciudadanía participe en políticas deportivas, garantizando inclusión de mujeres, niñez, juventudes y personas con discapacidad, además de mecanismos confiables de denuncia. -Programas de Integridad y Capacitación: Implementar formación continua en ética, prevención de corrupción, derechos humanos, protección de datos personales y contra abusos para: dirigentes, entrenadores, deportistas y ciudadanía en general. -Alianzas Internacionales: Coordinar con organismos como la UNODC para adaptar buenas prácticas, estándares y tecnologías internacionales contra la corrupción deportiva al contexto ecuatoriano. -Participación Juvenil Activa: Crear consejos consultivos juveniles que participen en la toma de decisiones y supervisión del deporte, impulsando innovación y fortalecimiento ético desde las juventudes. -Mejora y actualización de la normativa legal vigente: cocrear y actualizar politica pública en el ámbito del deporte ecuatoriano. . -Campañas de Sensibilización, Denuncia y Protección de Datos Personales: Lanzar campañas masivas que informen sobre derechos, riesgos de corrupción y mecanismos seguros para denunciar irregularidades, promoviendo la vigilancia social. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con FW-005 FW-050 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-051 | “Catastro Abierto y Participativo: para un uso justo, seguro y productivo de la tierra en Ecuador." | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | En Ecuador, los catastros municipales presentan altos niveles de opacidad, desactualización y fragmentación institucional, lo que facilita prácticas de tráfico ilegal de tierras, corrupción en la titulación, conflictos por el uso del suelo y un ineficiente aprovechamiento de los recursos locales. Muchos Gobiernos Autónomos Descentralizados no cuentan con plataformas catastrales modernas (efecto negativo en la innovación) ni mecanismos de acceso público a la información territorial, lo que impide la vigilancia ciudadana, la planificación sostenible del territorio y el uso justo del suelo. Esta situación no solo afecta la transparencia institucional, sino que incrementa el riesgo de conflictos vecinales, ocupaciones ilegales, extorsión, “vacunas”, estafas y secuestros, muchos relacionados con la presencia de redes de crimen organizado especialmente en zonas rurales o de expansión urbana desordenada. La falta de certeza jurídica sobre la tierra también limita el acceso a créditos productivos, desalienta la inversión y reduce el valor económico del suelo, generando desempleo, informalidad y baja productividad en amplios sectores del país. Algunos ejemplos de lo indicado son: en Durán (Guayas), redes vinculadas al narcotráfico infiltraron dependencias municipales para legalizar asentamientos ilegales con apoyo de funcionarios. En el “Caso Purga”, la familia Muentes utilizó jueces y notarios para apropiarse ilegalmente de tierras estatales valoradas en más de USD 200 000. A esto se suma el incremento alarmante de extorsiones por parte de mafias: las denuncias pasaron de 6000 en 2022 a 20000 (aprox) en 2024, afectando incluso a propietarios de tierras en zonas mineras, obligados a pagar “vacunas” semanales para evitar ataques o secuestros. | La implementación de esta propuesta en Ecuador se basa en la creación de una plataforma nacional de catastro abierto, interoperable y accesible, que permita a los municipios modernizar sus sistemas catastrales, integrar la información territorial con otras bases de datos públicas y fomentar la participación ciudadana en la validación de datos. Este enfoque, que combina tecnología, transparencia y colaboración local, ya ha mostrado resultados positivos en otros países. En Uruguay, el portal Catastro Abierto fortaleció el acceso ciudadano y la confianza en decisiones urbanas. En Colombia, el programa Ciudata+ mejoró en más del 120 % la recaudación fiscal en Pereira. En Croacia, la unificación de registros redujo tiempos y costos para legalizar propiedades, mientras que en Chile y otros países el catastro multipropósito fortaleció la gobernanza territorial y la productividad. En el caso de Ecuador, esta iniciativa no solo aportará transparencia y control social, sino que tendrá impactos concretos: mejorará la seguridad ciudadana al reducir disputas territoriales y cerrar espacios a mafias y redes de tráfico de tierras; impulsará el empleo local y aumentará la productividad al dar seguridad jurídica a propietarios y agricultores, facilitando el acceso a crédito, inversión y servicios. Además, la propuesta se alinea con estándares internacionales como la guía sobre lucha contra la corrupción en la tierra de Transparency International, Land Matrix, Prindex y el Global Land Tool Network (GLTN) de ONU-Hábitat. Estas iniciativas promueven la transparencia, la seguridad jurídica, el acceso equitativo al suelo y la rendición de cuentas, principios que fortalecen la resiliencia institucional frente a la corrupción y el crimen organizado. | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-052 | “Mapainversiones Ecuador” | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | En Ecuador, los diferentes sectores que conforman la sociedad carecen de una plataforma pública, accesible, fácil de usar y transparente que permita visualizar, comprender y monitorear en tiempo real y de forma didáctica los proyectos de inversión pública y aquellos financiados mediante asociaciones público-privadas. Esta ausencia de información estructurada limita la participación ciudadana, reduce la vigilancia social y facilita la corrupción, la impunidad y la ineficiencia en el uso de recursos públicos. Aunque el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) promueve la implementación de la plataforma MapaInversiones, que de acuerdo con su página web oficial indica para Ecuador lo siguiente “ Se estima que la plataforma estará operativa y disponible al público en 2024” hasta el momento no se identificó información sobre esta iniciativa. Cabe mencionar que, esta herramienta ya opera con éxito en países de la región como Colombia, Perú, Panamá y Uruguay. Mas información en: https://www.iadb.org/es/quienes-somos/topicos/modernizacion-del-estado/mapainversiones En este sentido, lo medular de esta problemática radica en los constantes y graves escándalos de corrupción en el Ecuador referentes a la gestión de la obra pública como: es el caso de “Odebrecht”, las irregularidades en la reconstrucción de Manabí y los problemas del programa Escuelas del Milenio, todos ocurridos durante el correísmo (existen más casos), esto evidencian altas fallas en supervisión y transparencia. Por otro lado, durante el gobierno actual, la crisis energética reveló nuevas problemáticas, como la compra de generadores eléctricos por más de 200 millones de dólares a las empresas Progen Industries y Austral, muchos de los cuales resultaron inoperativos o incompatibles con el sistema eléctrico nacional. Estos hechos subrayan la urgente necesidad de fortalecer los mecanismos de transparencia y control en la ejecución de las inversiones públicas. | La propuesta consiste en completar o retomar la implementación de la plataforma MapaInversiones (BID) en Ecuador, una herramienta digital que centralice y muestre en tiempo real información clara y accesible sobre proyectos de inversión pública y asociaciones público-privadas. Esto implica integrar datos de todas las entidades públicas relevantes para ofrecer una visión completa, actualizada y confiable que facilite el monitoreo y análisis de las inversiones por parte de la ciudadanía y otros actores clave. Una vez implementada la plataforma, impulsar campañas de educomunicación y talleres de entrenamiento dirigidos a la ciudadanía, instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales, medios de comunicación, gobiernos locales y academia, para promover su uso efectivo y fomentar la participación activa en la vigilancia y control de los proyectos públicos. Finalmente, se propone potenciar el impacto de la plataforma MapaInversiones (BID), por medio de la realización de hackatones periódicos y espacios de participación ciudadana donde desarrolladores, organizaciones sociales, periodistas y estudiantes puedan utilizar la información disponible para crear herramientas, análisis, informes y propuestas que faciliten el monitoreo de las inversiones pública, recordado que esta información es un producto que debe ser consumido y reutilizado para completar su ciclo útil. Implementar MapaInversiones (BID) en Ecuador podrá mejorar la productividad y la generación de empleo al asegurar una ejecución eficiente de proyectos públicos. Además, al aumentar la transparencia, fortalecerá la confianza de inversionistas y reducirá el riesgo país, favoreciendo un ambiente económico más estable y atractivo. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-053 | ¡Así si aprendo! Co-creando mi curricum escolares. | Michael John Jungal Soldado | Creo que la problemática más importante que hay que abordar es la educación. Debemos luchar por una educación inclusiva, multicultural y diversa; esta debe responder a las necesidades del territorio: La posible unificación del Kitwha, la falta de docentes en zonas rurales, la falta de escuelas públicas para niños con necesidades especiales. Y sobre todo, la capacitación y el trabajo digno para los docentes. En esta problemática pueden actuar diversos actores, inclusive embajadores de Finlandia, o instituciones de calidad institucional. Este problema afecta principalmente a las juventudes. Podemos replicar, pero adaptar nuevas mallas curriculares al contexto tomando en cuenta las necesidades de cada territorio. | Co creación de una malla curricular educativa, que se adapte a los territorios y contextos, donde todas las experiencias puedan verse identificadas en el imaginario público, y poder utilizar la educación como una herramienta que sirva para la mejora de calidad de vida a nivel individual y colectivo. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TGU-08 TLO-09 FW-053 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-054 | “Estrategia Nacional de Justicia Abierta - Ecuador” | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | El sistema de justicia en Ecuador atraviesa una crisis estructural, marcada por la falta de independencia judicial, corrupción e impunidad. La injerencia política y económica en decisiones judiciales, sumada a procesos opacos para el nombramiento de jueces, ha erosionado la confianza ciudadana y debilitado el Estado de Derecho. Con apenas cinco jueces por cada 100.000 habitantes, muy por debajo del estándar internacional, el sistema enfrenta congestión, demoras y barreras de acceso, especialmente en zonas rurales y para grupos vulnerables. Esta fragilidad ha sido aprovechada por el crimen organizado, que infiltra el sistema para obtener fallos favorables o liberaciones incluso en flagrancia, mediante presión, sobornos o amenazas. La creación de jueces anticorrupción fue un paso importante, pero su implementación ha sido deficiente. Muchos enfrentan alta carga procesal y escasos recursos, lo que limita su efectividad. Además, varios han sido destituidos o suspendidos por irregularidades, reflejando graves falencias institucionales y falta de integridad. A esto se suma un contexto de precariedad: asesinatos de operadores judiciales, deficiencia en recursos e infraestructura, y baja coordinación interinstitucional. La escasa transparencia y la limitada rendición de cuentas refuerzan la desconfianza ciudadana. Pese a esfuerzos como el Primer Plan de Justicia Abierta (2021–2023), y el proyecto “Justicia Abierta – Transparentando la información para combatir la corrupción” del Segundo Plan de Acción de Estado Abierto (2022–2024), el impacto ha sido minimo. Actualmente se cocrea (o ya se cocreó?) el Segundo Plan de Justicia Abierta (https://justiciaabierta.ec/), pero su alcance y nivel de participación son inciertos y poco difundidos. Sin una apertura real e inclusiva, que supere espacios cerrados y fragmentados, no será posible una transformación profunda del sistema judicial. Por el momento la inicitiva de "Justicia Abierta" se mantiene en un discurso político. | La solución propone una transformación profunda del sistema judicial ecuatoriano a través de una estrategia nacional de Justicia Abierta, estructurada en varios ejes interconectados: transparencia, participación ciudadana, fortalecimiento institucional, protección a operadores judiciales y rendición de cuentas. Se busca garantizar el acceso a la información mediante la publicación proactiva de datos, apertura de sentencias en formatos accesibles y plataformas digitales interoperables que faciliten el monitoreo ciudadano. También se plantea mantener actualizado el portal de datos abiertos en materia judicial (existe o es el mismo portal de datos abiertos nacional?) En participación, se propone implementar mecanismos reales de cocreación para diseñar, ejecutar y evaluar políticas públicas, asegurando procesos amplios, inclusivos y no limitados a actores preseleccionados a puerta cerrada. Se priorizará la incorporación de grupos vulnerables y se impulsarán campañas de difusión y educomunicación para empoderar a la ciudadanía —especialmente jóvenes, mujeres y comunidades rurales— en el conocimiento y exigencia de sus derechos y del concepto de Justicia Abierta. Se fortalecerá al sistema judicial con personal calificado, tecnología adecuada y formación continua. Esto incluye un programa en integridad, honestidad y valores democráticos para jueces y servidores, con el fin de reforzar la ética pública y prevenir conflictos de interés. Además, se establecerán medidas de protección y bienestar para operadores judiciales frente a amenazas o posibles asesinatos. Finalmente, se propone crear instancias de auditoría social y articulación interinstitucional para que las reformas no queden en el papel, sino se concreten en mejoras reales. Esta propuesta se inspira en experiencias internacionales exitosas, disponibles en el estudio de Justicia Abierta de Open Government Partnership: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/12/La-Justicia-Abierta_Informe-Global-de-OGP.pdf. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TJA-01 TJA-03 TJA-05 TJA-06 FW-054 FW-086 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 1 -Diseño de una Política de Justicia Abierta. |
| FW-055 | Imbabura Participa: Juventud y Transparencia | Angie Jacqueline Fuertes Mejía | El problema que me interesa resolver es la limitada participación real y efectiva de la juventud en los procesos de toma de decisiones públicas en Imbabura. Aunque existen espacios formales de diálogo y consulta, en la práctica muchas veces no se garantiza que las opiniones de las y los jóvenes sean consideradas de manera vinculante ni que exista un seguimiento transparente de los acuerdos alcanzados. Esto genera desconfianza hacia las instituciones, desmotivación para involucrarse y una brecha entre lo que las autoridades planifican y las necesidades reales del territorio. Además, persisten dificultades en el acceso a información pública clara y oportuna, lo que impide a la ciudadanía y especialmente a la juventud ejercer una verdadera veeduría social y exigir rendición de cuentas. Esta falta de transparencia y de canales efectivos de participación limita el desarrollo de políticas públicas inclusivas y sostenibles, y mantiene invisibilizadas problemáticas que afectan directamente a la juventud, como el desempleo, la migración, la salud mental y la falta de espacios seguros de formación y liderazgo. Desde nuestra perspectiva, es urgente fortalecer mecanismos de participación ciudadana con enfoque juvenil, garantizar el acceso a información pública comprensible y generar procesos de diálogo que vayan más allá de lo consultivo, permitiendo que las decisiones sean co-creadas y respondan a las realidades del territorio. | La propuesta que planteamos busca transformar la manera en que la juventud participa en la toma de decisiones en Imbabura, pasando de una participación simbólica a una participación real, vinculante y con resultados concretos. Para ello proponemos la creación de cabildos juveniles y espacios permanentes de diálogo abierto, en coordinación con las autoridades locales, que permitan co-crear políticas públicas desde las necesidades del territorio. Estos espacios estarán acompañados de plataformas digitales y campañas de comunicación accesibles, que garanticen transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas a la ciudadanía. Además, trabajaremos en alianzas estratégicas con universidades, colectivos juveniles y organizaciones sociales, lo que permitirá aportar capacidades técnicas, innovación y sostenibilidad al proceso. Con esta propuesta no solo buscamos atender las demandas de la juventud, sino también fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones y consolidar un verdadero Estado Abierto en nuestra provincia. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-056 | Con la tecnología, promovemos la participación política de jóvenes rurales. | Anabel Juliana Ulcuango Escobar | Una de las problemáticas más graves que afecta a las juventudes en Ecuador es la falta de participación real en la toma de decisiones públicas. Aunque los jóvenes son mayoría en el país, muchas veces sus voces no son escuchadas y sus necesidades son ignoradas por las instituciones del Estado. | Usando herramientas digitales y espacios comunitarios se puede garantizar la participación real y vinculante de las juventudes en la toma de decisiones públicas a nivel local y nacional. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-057 | La participación activa de los y las jóvenes en política, genera cambios, genera empleo. | Jefferson Bolívar Castillo Esmeralda | Considero que el tema de la corrupción, ya que esto genera que no exista plazas de empleos para los jóvenes y no se puedan insertar en el mundo laboral. Creación de fiscalización a instituciones pública, verificar el tema de nepotismos en las instituciones y empresas públicas y privadas, buscando garantizar el empleo digno para todos y de manera segura. Otro sería incentivos económico ( descuentos en servicios básicos o acceso a beneficios a empresas que contraten a jóvenes dentro de su empresa ( la fiscalización en necesarios por que hay empresas que sus trabajadores no tiene contrato y eso perjudica a la juventud si se implementa la ley de la juventud en el Ecuador, por qué hay un artículo que dice que por tantos trabajadores contratados el 10% debe ser joven, pero si la empresa no tienen empleados contratados no habrá joven que ejerzan su profesión. | Garantizar la implantación inmediata de la Ley de Juventudes en Ecuador, para asegurar que los jóvenes participen activamente en la toma de decisiones y accedan a su derechos. Con esto el desempleo juvenil disminuye entre un 15% a mediano plazo en el País. Garantizando la igualdad de oportunidades para todos. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-058 | Formando jóvenes para el hoy. Escuelas Territoriales para jóvenes en política. | Deseret Alejandrina Romero Vera | Una de las problemáticas más urgentes que afectan a las juventudes a nivel nacional es la desconexión entre los procesos de toma de decisiones públicas y las realidades que viven los y las jóvenes en sus territorios, especialmente en zonas rurales o periféricas. Existe una percepción generalizada de desconfianza hacia las instituciones, causada por la falta de información clara, la exclusión histórica de jóvenes en espacios de participación y la escasa visibilidad de mecanismos reales de incidencia juvenil. Esta problemática limita el ejercicio pleno de sus derechos ciudadanos y su participación en la construcción de políticas públicas. | Implementar un Programa Nacional de Formación para Juventudes, con enfoque territorial, intercultural y de género, que capacite a jóvenes en temas de transparencia, control social, participación ciudadana y herramientas digitales para la incidencia. Este programa debe contemplar espacios de diálogo directo con autoridades locales, mecanismos accesibles para proponer ideas, y una plataforma pública donde se visibilicen las iniciativas juveniles que estén generando impacto en sus comunidades. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-059 | Nos involucramos y exigimos más derechos. | Pamela Naranjo | La falta de empleo | Ejercer mayor presión sobre las empresas para que cumplan con un porcentaje mayor de jóvenes contratados | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-060 | Los jóvenes por el ambiente, una iniciativa de Estado Abierto | Maykel Joel Peñafiel Calapucha | Hace falta un poco más de apoyo a los jóvenes en programas tal como este. Un poco más de apoyo de partes de org | Parte de esta iniciativa es que nos involucremos activamente en los temas ambiéntales como la minería ilegal por ejemplo. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-061 | Consejos de Juventudes Municipales | Esmeralda Valarezo Honores | Una de las problemáticas que enfrentan los jóvenes es no tener espacios institucionalizados de participación, sino más bien tienen acercamientos con autoridades por iniciativas aisladas. | Por medio de la Creación de Consejos de Juventudes dentro de las Municipalidades | Categoría 2: Propuestas a ser trasladadas a los GAD (provincial, municipal y parroquial) | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-062 | Promoviendo la participación ciudadana joven a través de la tecnología. | MAYRA NOELIA MOYA CHILIQUINGA | Es la falta de acceso a información pública clara, confiable, oportuna y útil para la toma de decisiones en nuestras vidas. Durante el taller presencial de Jóvenes Embajadores por el Estado Abierto y la mesa de co-creación, se evidenció que muchos jóvenes desconocen sus derechos, las oportunidades que existen (como becas, programas de formación, participación ciudadana o empleo juvenil), así como los mecanismos para incidir en políticas públicas o exigir rendición de cuentas. Esta carencia de información se traduce en desigualdad de oportunidades, desconfianza en las instituciones y baja participación juvenil en la vida pública. Si no sabemos cómo funciona el Estado, qué decisiones se están tomando, ni cómo podemos influir, se perpetúa una brecha entre el Estado y la ciudadanía joven. Desde el enfoque de Estado Abierto, que promueve la transparencia, la participación, la colaboración y la rendición de cuentas, es posible enfrentar esta problemática a través de estrategias como: La creación de plataformas digitales amigables para jóvenes, con datos claros y accesibles. La promoción de procesos participativos en donde las juventudes sean parte de la co-creación de políticas públicas. La implementación de mecanismos de rendición de cuentas y control social juvenil. Campañas de alfabetización digital e informacional, para que los jóvenes puedan buscar, comprender y usar información pública de manera crítica. En resumen, la falta de información no es solo una ausencia de datos, es una barrera que impide que las juventudes ejerzan su ciudadanía plena. Superarla mediante el enfoque de Estado Abierto es una vía concreta para construir un país más justo, inclusivo y democrático. | -Diseñar y poner en marcha una plataforma digital co-creada con juventudes, que centralice, simplifique y difunda información pública relevante para personas entre 15 y 29 años, en un lenguaje claro, accesible y territorializado. Incluiría: -Convocatorias de becas, empleo, formación, voluntariado y participación ciudadana. Información sobre derechos juveniles, servicios públicos, salud mental, educación, vivienda, etc. -Herramientas para consultas ciudadanas, control social y denuncias. Módulo de educación cívica digital e informacional para que los jóvenes aprendan a ejercer una ciudadanía activa. -Accesibilidad desde celulares, redes sociales y en lenguas interculturales. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-063 | Plataforma Nacional de Participación Juvenil | Katherine Elizabeth Navarrete Vergara | La exclusión juvenil en la toma de decisiones públicas y en el acceso a oportunidades de desarrollo y podría abordarse a través de la creación de Consejos de Juventudes con carácter vinculante en municipios, provincias y a nivel nacional. Además de Incluir a jóvenes en procesos de co-creación de políticas públicas, desde el diseño hasta la evaluación. | La creación de una Plataforma Nacional de Participación Juvenil, con el objetivo de crear un mecanismo digital y presencial de participación juvenil en políticas públicas, que permita a jóvenes entre 16 y 29 años proponer, debatir, priorizar y dar seguimiento a acciones del Estado, fomentando la democracia directa, la corresponsabilidad y el empoderamiento cívico juvenil. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-064 | Plataforma Digital Juvenil de Participación Abierta | Mariela Estefania Paredes Hernández | Una de las problemáticas más importantes que afecta a las juventudes en Ecuador es la falta de condiciones reales para ejercer una ciudadanía activa, informada y digitalmente empoderada en los asuntos públicos, ya que, no cuentan con las herramientas accesibles ni con los espacios para participar, informarse o incidir en las decisiones que afectan directamente sus vidas. -El acceso a la información pública no considera los formatos, lenguajes ni canales adecuados para juventudes. -La rendición de cuentas institucional sigue siendo técnica, vertical y poco comprensible. -La participación ciudadana juvenil es escasa, consultiva, y en muchos casos un número. -La innovación pública aún no integra una mirada interseccional que tome en cuenta la brecha digital, la falta de alfabetización tecnológica y la exclusión digital que viven muchas juventudes, especialmente en zonas rurales y periféricas. Desde el enfoque de Estado Abierto esta problemática puede ser abordada fortaleciendo el acceso a información adaptada a los jóvenes, creando mecanismos de participación estables y representativos, generando procesos de formación en derechos digitales y uso cívico de la tecnología, y promoviendo espacios colaborativos donde las juventudes puedan proponer y realizar un seguimiento a las políticas públicas. | Diseñar e implementar una Plataforma Digital Juvenil de Participación Abierta, que permita a las juventudes de todo el país acceder a información pública en lenguaje claro, proponer ideas para políticas públicas, votar o priorizar temas locales, y dialogar directamente con autoridades a través de espacios seguros y moderados. Esta plataforma debería incluir: 1) Datos abiertos sobre temas que afectan a jóvenes explicados con recursos visuales y formatos accesibles. 2) Un sistema de consultas públicas adaptado a dispositivos móviles, donde jóvenes puedan opinar y cocrear propuestas. 3) Mecanismos de rendición de cuentas en lenguaje claro sobre avances de políticas relacionadas con juventudes. 4) Herramientas de formación ciudadana digital y derechos digitales. Incluída en el Plan Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. FW-065 Mesas Permanentes de Juventudes Imbabura. Angie Jacqueline Fuertes Mejía Considero que la problemática más importante que nos afecta a las juventudes a nivel nacional es la exclusión en los procesos de toma de decisiones públicas, ya que muchas veces no nos reconocen como actores políticos válidos ni se generan mecanismos efectivos para que participemos de forma real y sostenida. Esta situación, desde el enfoque de Estado Abierto, puede abordarse fortaleciendo la participación ciudadana, promoviendo espacios de co-creación con las juventudes, garantizando el acceso a la información pública relevante y fomentando la transparencia y la rendición de cuentas para que sus demandas sean escuchadas e incorporadas en las políticas públicas. En Imbabura, esta exclusión se avista claramente en la falta de políticas locales que involucren activamente a las juventudes, lo que ha provocado una sensación de desinterés, desmotivación y abandono, impidiendo que muchos jóvenes busquen desarrollarse o participar activamente en la transformación de su entorno. La creación de Mesas Permanentes de Juventudes en cada cantón de la provincia de Imbabura, impulsadas desde iniciativas como Agendas Juveniles Imbabura. Estas mesas permitirían que jóvenes de distintos contextos urbanos, rurales, estudiantes, trabajadores, pueblos y nacionalidades puedan participar activamente en la construcción y seguimiento de políticas públicas desde sus realidades. A través del enfoque de Estado Abierto, podríamos promover espacios de diálogo horizontal, acceso a información pública y herramientas de control social, fortaleciendo así nuestra participación y capacidad de incidencia. Estoy convencida de que, al ser escuchadas nuestras voces y propuestas, más jóvenes se motivarán a involucrarse y desarrollarse en sus comunidades, transformando la provincia desde una ciudadanía activa, corresponsable y colaborativa. Incluída en el Plan Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. FW-066 Entre todos generamos más. Empleo joven, Ecuador Mario Fernando Anchundia Salazar EL DESEMPLEO ALIANZAS ESTRATEGICAS ENTRE INSTITUCIONES Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. FW-067 Observatorio Nacional de Juventud y Seguridad con Participación Ciudadana Mayra Flora Taant Antun Una de las problemáticas más críticas que enfrentan las juventudes en Ecuador es la violencia estructural que permea múltiples aspectos de sus vidas: inseguridad, reclutamiento por bandas criminales, abandono escolar, desempleo, migración forzada y crisis de salud mental. Creación del Observatorio Nacional de Juventud y Seguridad con Participación Ciudadana. Incluída en el Plan Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. FW-068 Aprendemos y participamos en el Estado Abierto. Fabiola Alexandra Alvear Zambonino La falta de participación representativa de la juventud dentro del estado, falta de conocimiento ciudadano en temas públicos y la falta de transparencia en la información pública, estos problemas pueden abordarse desde el estado abierto, promoviendo una verdadera participación de los jóvenes que no sólo se base en llenar plazas y formas de transparentar y difundir a información pública Abordarlo desde la educación, mediante escuelas y campañas educativas para fomentar la participación de la ciudadanía, además mejorar las plataformas digitales que permiten el acceso a la información pública Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. FW-069 Mesas de desarrollo y liderazgo con jóvenes Jhon Diego Cachimuel Aguilar Enfoque intergeneracional, tomarnos la mesa y tener voz y voto en la instalación y elaboración de política pública. Consideramos que la incidencia de jóvenes en elaboraciones de políticas, programas o proyectos es esencial, además de la inclusión de sectores que conocen la realidad. Crear mesas de desarrollo y liderazgo con jóvenes desde la ruralidad, y fomentar un proceso de mentoría, que promueva la participación en espacios de decisión y la participación ciudadana. Incluída en el Plan Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. FW-070 Inclusión integral de jóvenes en la política Johana Paola Yar Córdova Considero que una de las principales problemáticas que afecta a las juventudes a nivel nacional es el desempleo juvenil y que incluso el desempleo juvenil es mayor cuando eres un joven con discapacidad. Incluir a jóvenes en el diseño de políticas publicas de empleo con enfoque inclusivo para jóvenes con discapacidad. Se podrían implementar programas nacionales de empleo juvenil con incentivos para que las empresas/instituciones contraten a jóvenes, especialmente a quienes no tienen experiencia previa y que además tengan enfoque inclusivo para jóvenes con discapacidad. Crear portales públicos con datos sobre empleos disponibles, becas y capacitaciones para los jóvenes con enfoque inclusivo para jóvenes con discapacidad. Transparencia en políticas de empleo y fondos públicos destinados a programas juveniles con enfoque inclusivo para jóvenes con discapacidad. Rendición de cuentas con seguimiento ciudadano juvenil con enfoque inclusivo para jóvenes con discapacidad. Impulsar emprendimientos en los jóvenes y la posibilidad de tener acceso a financiamientos. Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. FW-071 Políticas para los y las jóvenes en el país. Jordan Geovanny Alcívar González "A partir de la experiencia obtenida durante el taller presencial de Jóvenes Embajadores por el Estado Abierto y la mesa de co creación, considero que una de las problemáticas más importantes que afectan a las juventudes a nivel nacional es la desconexión entre las juventudes y las instituciones públicas, reflejada en la falta de mecanismos reales, accesibles y transparentes para su participación en la toma de decisiones. Durante el taller y la mesa de co creación, fue evidente que muchas juventudes sienten que sus voces no son tomadas en cuenta o que, cuando se les convoca, es de forma simbólica y no vinculante. Esta desconexión no solo genera desinterés y desconfianza hacia las instituciones, sino que también perpetúa la invisibilización de las necesidades, intereses y problemáticas específicas de este sector poblacional, como el acceso a empleo digno, salud mental, educación de calidad, justicia climática y seguridad.El Estado Abierto promueve una gobernanza más participativa, transparente, colaborativa y responsable. | Diseñar e implementar una política pública participativa y permanente que garantice la incidencia real de las juventudes en decisiones públicas a nivel local y nacional, utilizando herramientas de Estado Abierto (participación, transparencia, rendición de cuentas y colaboración). | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad |
| FW-072 | Mi Voz Abierta | Elian Jamil Hernández Cueva | A partir de la experiencia vivida en el taller de Jóvenes Embajadores y la mesa de co-creación en Riobamba, la principal problemática que enfrentan las juventudes a nivel nacional es la falta de información accesible y espacios reales de participación en la toma de decisiones públicas; esta brecha genera desconfianza en las instituciones, limita su capacidad de incidencia y perpetúa la exclusión de sus propuestas en las políticas públicas, un reto que el Estado Abierto puede afrontar promoviendo transparencia activa, canales de diálogo inclusivos y mecanismos de rendición de cuentas diseñados para y con las juventudes. | Una propuesta concreta para el Tercer Plan de Acción podría ser el lanzamiento de una Plataforma Nacional de Participación Juvenil “Mi Voz Abierta”, co-diseñada con organizaciones estudiantiles y colectivos jóvenes, que integre: Un repositorio de datos abiertos adaptado a intereses de juventud (educación, empleo, cultura), con visualizaciones sencillas y guías para su uso. Módulos de co-creación de políticas en línea, donde grupos de jóvenes presenten iniciativas, reciban retroalimentación de funcionarios y vean el avance de sus propuestas en tiempo real. Foros y hackatones trimestrales presenciales y virtuales para idear soluciones a retos locales, facilitados por facilitadores en transparencia y rendición de cuentas. Mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas dedicados a juventudes, con informes bimestrales que muestren el cumplimiento de compromisos adquiridos con cada comunidad estudiantil. Así, “Mi Voz Abierta” promovería información accesible, espacios reales de participación y un canal permanente de diálogo entre gobierno y juventud. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-073 | Consejo Nacional de Juventudes para el Estado Abierto | Ronny Joel Angulo Guerrero | Una problemática que considero de suma relevancia y que afecta profundamente a las juventudes a nivel nacional es la falta de acceso efectivo a espacios de participación real y vinculante en la toma de decisiones públicas. A pesar de que existen mecanismos de consulta o participación juvenil en algunos niveles, muchas veces estos son simbólicos, no influyen directamente en las políticas públicas y carecen de continuidad o seguimiento. Durante el taller presencial de Jóvenes Embajadores por el Estado Abierto y la mesa de co-creación, fue evidente que existe un gran interés y compromiso por parte de las juventudes en aportar soluciones a los desafíos sociales, económicos y ambientales del país. Sin embargo, también quedó claro que persisten barreras estructurales que impiden que sus voces sean escuchadas o tomadas en serio por los tomadores de decisiones. | Crear un Consejo Nacional de Juventudes para el Estado Abierto, integrado por representantes de organizaciones juveniles, colectivos territoriales, universidades, pueblos y nacionalidades indígenas, comunidades afrodescendientes, personas con discapacidad, y sectores rurales y urbanos. Vinculación ODS: ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas. ODS 10: Reducción de desigualdades. ODS 4: Educación de calidad (ciudadanía y formación cívica). | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-074 | Estado Abierto para Jóvenes | Jonathan Rubén Enqueri Omene | Como joven embajador, creo que la principal problemática que enfrentan las juventudes es la falta de participación real en las decisiones públicas. Muchas veces no somos escuchados, especialmente los jóvenes indígenas y rurales. Desde el enfoque de Estado Abierto, esto se puede mejorar promoviendo transparencia, participación activa, colaboración entre juventudes y autoridades, y rendición de cuentas. Necesitamos un Estado que escuche nuestras voces y nos incluya en la construcción de un futuro justo y diverso. | Transparencia y acceso a la información pública Integridad y rendición de cuentas Colaboración e innovación pública y ciudadana Participación ciudadana Son las ideas claras que tenemos para dar el espacio de la problematica. | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-075 | Plataforma digital de acceso abierto para la participación política de los jóvenes en el país. | Sheila Mabel Puwainchir Chiriap | La limitada participacion ciudadana en los procesos de planificacion se debe, en gran parte, a la falta de acceso oportuno, claro y organizado a la información que deberían brindar las instituciones.Esta situación podría abordarse mediante el enfoque de Estado Abierto, que promueve la transparencia, la colaboración y el uso de tecnologías para garantizar el acceso a la información, fomentar la participación efectiva y fortalecer la rendición de cuentas. | Diseñar e implementar una plataforma digital de acceso abierto y con capacidad de interoperabilidad, que concentre la información relacionada con la planificación de las instituciones del Estado y facilite la participación ciudadana en tiempo real durante todas las fases del proceso de planificación. E incluso se pueden implementar diversas actividades presenciales orientadas a mejorar el acceso a la información, fortalecer capacidades ciudadanas e institucionales, y promover espacios de diálogo efectivo. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-076 | “Laboratorio de Participación Juvenil Abierta” (LAPJO) | Mishell Estefania Cabrera Jimenez | Desde la experiencia previa y lo vivido en el taller presencial de Jóvenes Embajadores por el Estado Abierto, así como en la mesa de co-creación, considero que una de las problemáticas más urgentes que afecta a las juventudes a nivel nacional es la falta de participación efectiva y vinculante en los procesos de toma de decisiones públicas. Aunque existen mecanismos de participación, muchas veces las voces jóvenes son escuchadas de forma simbólica, sin una verdadera incidencia. Esto genera desinterés, desconfianza en las instituciones y una sensación de exclusión que se traduce en apatía política, migración o desmotivación frente a la construcción de lo público. | Creación de un “Laboratorio de Participación Juvenil Abierta” (LAPJO). Diseñar e implementar un espacio permanente de co-creación y seguimiento donde jóvenes de diversas regiones, contextos y realidades puedan proponer, debatir y dar seguimiento a políticas públicas con enfoque de Estado Abierto. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-077 | Datos para la seguridad. | Zulay xiomara Mercado Bazan | Inseguridad | Sistemas que den datos | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-078 | Estrategia colaborativa de datos abiertos, formación digital y gobernanza juvenil. | Alexis Roberta Almeida Alvarez | La falta de acceso equitativo a oportunidades de empleo digno y participación activa en la toma de decisiones públicas. Esta situación se traduce en altos niveles de desempleo juvenil, precarización laboral, migración forzada y desmotivación frente a los procesos democráticos. Además la exclusión socioeconómica, expresada en el desempleo juvenil, la limitada participación política y la brecha digital, especialmente en zonas rurales y marginadas, perpetúa ciclos de pobreza, migración forzada y falta de representación, dejando a muchos jóvenes fuera del desarrollo nacional. | Garantizar el acceso de las juventudes, especialmente en zonas rurales y marginadas, a herramientas digitales, espacios de participación y oportunidades de desarrollo mediante una estrategia colaborativa de datos abiertos, formación digital y gobernanza juvenil. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-079 | “Carchi, Territorio que Innova” | Félix Wilmer Paguay Chávez | El problema central a resolver es la baja competitividad de su sector productivo de la provincia del Carchi, que se produce por la escasa innovación, limitada diversificación económica, baja incorporación de tecnología y débiles vínculos entre productores, academia y gobierno local. La desconexión entre la oferta de educación superior y las necesidades reales del tejido productivo, impide transferir conocimiento, tecnología e innovación al territorio; pero esencialmente, nos ha impedido la construcción de una estrategia de desarrollo territorial consensuada y sostenible. | Se requiere tomar la decisión política consensuada de crear un “Ecosistema Abierto de Innovación Productiva del Carchi”, que articule a la universidad, sector productivo, ciudadanía y gobiernos locales, para impulsar la competitividad territorial mediante los principios del Gobierno Abierto. Este “Ecosistema” deberá articular el diagnóstico real de las capacidades, brechas y oportunidades del sector productivo a partir de datos abiertos, el diseño de rutas de innovación productiva en sectores estratégicos (agroindustria, cultura, textil, turismo, etc.), la transferencia real de conocimiento desde la universidad, el modelo de gestión colaborativa de políticas públicas productivas (presupuesto participativo, observatorios ciudadanos de competitividad y mesas técnicas sectoriales), y; la plataforma digital de gobierno abierto, que permita la visualización de compromisos, inversiones y resultados en tiempo real. | Categoría 2: Propuestas a ser trasladadas a los GAD (provincial, municipal y parroquial) | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-080 | Información y participación Inclusiva | Alex Novoa | Paola Yar | Nohelia Moya | Falta de información, en lo que es un gobierno abierto. Al tener falta de información acarrea la falta de participación de la sociedad y consecuentemente una posible vulneración de derechos de participación. | Hacer que la sociedad participe en capacitaciones que serán brindadas en coordinación con los poderes del Estado, la sociedad civil intedrada por grupos juveniles fundaciones, entre otros. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-08 TGU-04 TLO-04 TLO-11 TLO-15 TLA-09 FW-006 FW-018 FW-080 FW-119 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-081 | INCLUSION YA | Mercedes Palacios | La inclusión socioeconómica de mujeres con discapacidad, con factores de vulnerabilidad y las mujeres que cuidan a personas con enfermedades catastróficas, quienes por estar a cargo de familiares no pueden acceder a empleo lo cual termina precarizando a ellas y sus familias haciendo que el acceso a un trabajo digno sea casi imposible de acceder. Se conoce de proyectos en función del emprendimiento pero pocos trabajan con criterios de permanencia a través de los años de accesibilidad para discapacidad física, visual, auditiva, de lenguaje o psicosocial lo cual deja fuera a este sector de la población lo que conduce a un estilo de vida con limitaciones y muy pocas oportunidades de crecimiento personal. | Contribuir con recursos desde el sector publico para que iniciativas organizadas y con experiencia de trabajar en territorio con organizaciones o colectivos con discapacidad accedan a recursos económicos, técnicos y digitales que impulsen iniciativas socioeconómicas con un seguimiento a mediano y largo plazo. Crear políticas públicas locales a nivel provincial y cantonal donde se perfile una relación directa con las competencias y las Unidades de Desarrollo Económico y productivo con indicadores de medición y trabajo en grupos focales. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TQU-12 FW-081 FW-085 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-082 | Fortaleciendo las juventudes en participación política. | Jóvenes embajadores por el Estado Abierto | Falta de un empoderamiento juvenil, desinterés y desinformación. Desinterés por falta de información, falta de creación de espacios donde se permita la participación, falta de recursos. | *Fortalecimiento económico y dirección de recursos a proyecto sociales como talleres, capacitaciones y foros. *Apoyo institucional, estatal, y provincial-nacional. *Seguimiento y fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana *Rediseñar estrategías comunicacionales, efectivas e inclusivas en zonas rurales. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-083 | Abriendo datos | Maria Defaz | Angie Fuentes | Fabida Alvear | Falta de Acceso y transparencia en la información pública y gestión pública | Información accesible y entendible para la ciudadanía (sin uso de tecnicismos, inclusión como el braile y lectores de voz) y buscar mecanismos tecnológicos ( portal de datos, plataformas con la información, páginas web, redes sociales) y no tecnológicos. (talleres con gad parroquiales, información impresa mensual, etc)) para poder acceder a la información transparente y pública. | Categoría 4: Propuestas que no cumplen con los criterios mínimos de elegibilidad | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-084 | Transparencia presupuestaria | Mayra Taant, Elian Hernandez, Maykel Peñafiel | En la actualidad, la falta de recursos y el apoyo económico a diversas iniciativas, ideas, proyectos, entre otros, no cuentan con el respaldo y auspicio necesario para su diseño y posterior ejecución. Lastimosamente, la poca información y comunicación acerca de fondos o bonos que cuentan diversas entidades no es de acceso público. Existe el respaldo económico pero no es de acceso público. | Fortalecer el acceso a la transparencia y acceso a estos recursos con los que cuentan las diversas entidades públicas, académicas y provadas al apoyo de proyectos, ideas o iniciativas, mediante una plataforma en donde se expongan los fondos que hayan para el apoyo para las mismas | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TEC-02 TLO-08 TQU-02 TSP-03 TDH-10 FW-007 FW-017 FW-021 FW-084 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 6 -Sistema de Información Oficial. |
| FW-085 | Sensibilízate por la inclusión | Gloria García Cadena | - Niños y niñas con discapacidad y sus familiares no reciben procesos de sensibilización adecuada sobre discapacidad, identificando este reto como una debilidad pues a temprana edad o incluso en la adolescencia, identificando que la discapacidad no es mala ni algo fuera de la realidad que viven cerca de 14000 personas en Imbabura y que si se la trata con una adecuada organización y plateamiento de políticas públicas se podría generar un sistema de atención prioritaria en coordinación con los diferentes entes estatales. | - Generar procesos de solicitud al CONADIS para que de manera eficiente genere indicadores de avances del trabajo que articule o genere en los diferentes cantones. - Contribuir desde la experiencia organizativa e individual los nudos críticos con posibles soluciones - Invitar a la generación de mesas técnicas sobre discapacidad para generar una linea base de cómo estamos y a dónde quieren o necesitan llegar los procesos de mejoramiento de la calidad de vida de los niño/as con discapacidad y sus cuidadores | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TQU-12 FW-081 FW-085 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-086 | Política Pública de Justicia Abierta en Ecuador | Marco Benavides | En Ecuador, el sistema de justicia enfrenta desafíos significativos relacionados con la falta de transparencia, limitada participación ciudadana y escasa rendición de cuentas. Estos factores contribuyen a la desconfianza de la ciudadanía hacia las instituciones judiciales, obstaculizando el acceso equitativo a la justicia y debilitando la legitimidad del Estado de derecho. Aunque existen esfuerzos aislados para fomentar la apertura institucional, no existe aún una política pública integral y articulada de justicia abierta que establezca directrices claras, mecanismos estandarizados y metas medibles para garantizar un sistema judicial más transparente, participativo, colaborativo e inclusivo. Esta carencia limita el impacto de las iniciativas actuales y dificulta la institucionalización de prácticas sostenibles de apertura judicial. | La propuesta consiste en la formulación, validación e implementación de una Política Pública de Justicia Abierta, liderada por el Consejo de la Judicatura, en articulación con el resto de funciones del Estado y con el apoyo del PNUD. Esta política establecerá un marco estratégico con ejes, objetivos, acciones concretas, indicadores de cumplimiento y mecanismos de monitoreo, alineados con los principios del Gobierno Abierto y los estándares internacionales del Open Government Partnership (OGP). La política incluirá acciones para promover la transparencia judicial (datos abiertos, rendición de cuentas), fortalecer la participación ciudadana (espacios de diálogo, mecanismos de colaboración), mejorar el acceso a la información judicial, y fomentar la innovación tecnológica para facilitar el acceso a la justicia. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TJA-01 TJA-03 TJA-05 TJA-06 FW-054 FW-086 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 1 -Diseño de una Política de Justicia Abierta. |
| FW-087 | Reforma del sistema democrático ecuatoriano | Edison Patricio García Becerra | Analfabetismo político: Así como es necesario un médico para dolencias físicas o un profesional probó para áreas en específico, no es factible que en el Ecuador no exista una profesiónalizacion política politólogos desempleados y abogados analfabetos de legisladores | Es necesario conformarnos como ciudadanía y exigir la profesiónalizacion política, de los actores políticos asistiendo y pidiendo la palabra dentro de instituciones gubernamentales, pedir un debate y apoyo proponer una ley para ser debatida, cambio de manera urgente el código de la democracia, todos podemos elegir y ser elejidos, siempre y cuando se cumplan los requisitos polítologico, sociológicos, antropológico, criminología o, etc ser evaluados en dichas areas de conocimiento, intentar cambiar el consejo de participación ciudadana, por el consejo de participación académica y control social, dónde cada universidad de categoría A envié sus representantes por méritos de cientismo social | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-088 | Mejorar la seguridad en el país a través de la policía nacional y las alcaldías del país | Lenyn Alberto Pazmiño Rendon | La inseguridad a nivel nacional es un tema que debe resolverse de una manera Proactiva y estratégica | La inseguridad a nivel nacional es un tema que debe resolverse de una manera Proactiva y estratégica recordemos que hace mucho tiempo quién estaba en las calles dirigiendo el tránsito era la policía nacional y por obvias razones la delincuencia estaba más controlada Porque la policía nacional tenía toda la potestad de parar un vehiculo ya sea por cualquier circunstancia y actuar en todo el ámbito de su autoridad ya que incluso esta armado, es necesario retirar la potestad del tránsito y el control a los agentes civiles de tránsito Ese fue otro punto desfavorable que incrementó el gobierno de Rafael Correa al entregar esta competencia a personas civiles que en caso de Presencial algún incidente o definir que un vehículo el sospechoso no podian actuar con toda la autoridad armada que tienen la policía nacional lo que los convierte en un efecto disuasivo contra la Delincuencia | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-089 | Ecuador crea con identidad | Micaela Augustine Zurita | Existe una desconexión entre los emprendimientos culturales auténticamente ecuatorianos y las políticas públicas de apoyo real al sector creativo. Muchos emprendimientos con identidad local (como Orito Republik) enfrentan barreras para acceder a financiamiento, visibilidad y espacios físicos o digitales de comercialización, a pesar de su impacto positivo en empleo, inclusión, arte, turismo y cultura. A esto se suma la falta de mecanismos claros y ágiles para colaboración público-privada con marcas culturales emergentes que promuevan el orgullo por lo ecuatoriano. | Crear un Programa Nacional de Apoyo a Emprendimientos con Identidad Cultural y Comunitaria, que incluya: • Fondos concursables para marcas que trabajen con diseño ecuatoriano, saberes populares, comercio justo y producción local. • Espacios físicos y digitales gratuitos para promoción (pop-up markets en plazas, tiendas colaborativas, ferias oficiales, etc.) • Visibilización de emprendimientos ecuatorianos en campañas nacionales (Ministerio de Cultura, Ministerio de Producción, etc.). • Plataforma de datos abiertos para conectar a estos proyectos con aliados, inversionistas y capacitaciones. • Educación sobre economía circular, propiedad intelectual, digitalización y acceso a mercados. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TSP-04 FW-089 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-090 | Datos para la infancia. | Cristian Patiño | Ecuador enfrenta una grave problemática estructural relacionada con la desnutrición crónica infantil, que afecta a 1 de cada 3 niños menores de 2 años. Esta situación se agrava por una limitada capacidad del Estado para identificar a tiempo a las poblaciones vulnerables y coordinar acciones interinstitucionales que prevengan esta y otras formas de exclusión social. Uno de los factores determinantes es la falta de un sistema nacional de gobernanza de datos que permita integrar y analizar información relevante de manera oportuna y predictiva. Actualmente, los datos sobre salud, desarrollo infantil, condiciones socioeconómicas y acceso a servicios sociales se encuentran dispersos, desactualizados o no interoperan entre las instituciones responsables, dificultando una respuesta efectiva y basada en evidencia. Esta deficiencia limita el diseño de políticas públicas precisas y preventivas, y reduce el impacto de los programas sociales dirigidos a los sectores más desfavorecidos. | Durante el primer año, se plantea consolidar los cimientos del Sistema Unificado y Universal de Seguimiento Nominal (SUUSEN) como base de una futura gobernanza de datos en el sector social, enfocándose en la prevención de la desnutrición infantil. El alcance de esta fase incluye: El mapeo de actores, sistemas de información y fuentes de datos existentes. El diseño colaborativo de un modelo de gestión para el ecosistema digital del sector social. El inicio de procesos de interoperabilidad entre plataformas clave (PRAS, SIIMIES, Registro Social). El desarrollo de los primeros diagnósticos exploratorios para modelos de inteligencia artificial que permitan identificar factores de riesgo asociados a la desnutrición. La elaboración de una propuesta de adecuaciones técnicas factibles en subsistemas institucionales, orientada a su futura integración con el SUUSEN. La planificación de estrategias de transferencia de conocimiento, fortalecimiento institucional y sostenibilidad. La acción se centrará en establecer un modelo de gobernanza de datos inicial, generar condiciones habilitantes para el intercambio de información entre instituciones, y preparar el terreno para implementar herramientas predictivas en fases posteriores. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TSP-08 FW-090 B2P-01 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 12 -Promover el acceso a información sobre la Desnutrición Crónica Infantil. |
| FW-091 | TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PUBLICA | Alejandro Donoso Rojas | ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA: PROBLEMA: Los servidores públicos no entregan o la entregan fuera de los plazos establecidos en la LOCGE (10 días) lo que incide en el control de los ciudadanos y organismos de control | IMPLEMENTAR UN BIG DATA y DATA WAREHOUSE CON ACCESO IRRESTRICTO DE TODA LA GESTIÓN PÚBLICA QUE NO DEPENDA DE LA APROBACIÓN Y/O AUTORIZACIÓN DEL FACTOR HUMANO | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-092 | Participar es nuestro derecho: herramienta para fortalecer la participación ciudadana de las mujeres desde lo local | Fundación TANDEM | En Ecuador, la participación ciudadana de las mujeres en la gestión pública local sigue siendo limitada y desigual. Aunque existen marcos normativos que promueven la equidad, en la práctica muchas mujeres —especialmente rurales, indígenas, afrodescendientes, jóvenes, con discapacidad o en situación de vulnerabilidad— enfrentan múltiples barreras para involucrarse activamente en los espacios de deliberación y decisión ciudadana. Estas barreras incluyen la sobrecarga de trabajo no remunerado, falta de información accesible, baja disponibilidad de tiempo, desconocimiento de sus derechos, y la escasa adecuación de los mecanismos participativos a sus realidades. Por otro lado, muchos gobiernos locales carecen de herramientas y capacidades para garantizar procesos de participación ciudadana inclusivos, que reconozcan las necesidades y voces diferenciadas de las mujeres. Esto reproduce modelos de gestión pública que no consideran sus experiencias y prioridades, debilitando la legitimidad de las políticas locales. La falta de metodologías participativas con enfoque de género y la ausencia de datos desagregados limitan la posibilidad de construir políticas verdaderamente representativas. Es urgente implementar mecanismos que promuevan la participación ciudadana efectiva de las mujeres en todos los territorios. | Proponemos el diseño e implementación de una herramienta metodológica dirigida a gobiernos locales para fortalecer la participación ciudadana de las mujeres, desde un enfoque de género, interseccionalidad y derechos humanos. Esta herramienta permitirá mejorar las condiciones para que más mujeres accedan, comprendan y ejerzan su derecho a participar activamente en la gestión pública territorial. La propuesta se desarrollará en tres fases: Diagnóstico participativo con mujeres en contextos urbanos y rurales para identificar barreras, oportunidades y buenas prácticas. Diseño colaborativo de la herramienta, en cocreación con mujeres lideresas, organizaciones comunitarias, técnicos municipales y consejos de protección de derechos. La herramienta contendrá guías, formatos, ejercicios prácticos y recomendaciones para adaptar los mecanismos participativos a las realidades y necesidades de las mujeres. Implementación piloto en al menos dos municipios, acompañada de procesos de formación a funcionariado y a la ciudadanía, monitoreo participativo y evaluación de impacto. La estrategia incluirá también un componente de comunicación para promover el reconocimiento social del derecho de las mujeres a participar y visibilizar su aporte en la toma de decisiones ciudadanas. Esta herramienta contribuirá a institucionalizar mecanismos participativos más inclusivos, sostenibles y sensibles al género, fortaleciendo la apertura del Estado desde lo local. Su impacto será medible a través de indicadores desagregados de participación, percepción de incidencia y transformación de prácticas institucionales. Al garantizar que más mujeres puedan participar activamente en la gestión pública, se construyen políticas más justas, servicios más pertinentes y comunidades más cohesionadas. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-093 | Manos abiertas para un Estado Abierto: Formación en ciudadanía democrática y Consejo Consultivo para que las juventudes sean parte del Estado Abierto | Angie Pao María Alexa Diego Michael Mariela Noelia Alex Anabel Kathy Pamela Esmeralda Jefferson Zulay Mario Anadela Deseret Ronny Alexis Sarahí Jordan Rubén Elian Mayra Lenin Mishell Sheila Maykel | Según el INEC, las juventudes (entre 18 y 29 años) representamos el 20,3% de la población del Ecuador. Sin embargo, nuestra participación en la vida democrática, en los procesos de toma de decisiones y en la construcción del Estado Abierto sigue siendo limitada y, en muchos casos, reducida a un acto simbólico o a una cuota. Las juventudes enfrentamos barreras estructurales y socioculturales que limitan nuestro derecho a incidir en la gestión pública. Por ejemplo, dinámicas adultocéntricas que deslegitiman nuestro accionar; las desigualdades territoriales que afectan especialmente a jóvenes rurales, de pueblos y nacionalidades, migrantes y de sectores populares, quienes encuentran mayores obstáculos para acceder a procesos formativos, plataformas de participación o representación; y el limitado acceso a información pública comprensible y oportuna, herramientas tecnológicas adecuadas y espacios de representación. Ahondado con acciones como la eliminación de la Secretaría de Juventudes. A esto se suma una precarización evidenciada por altas tasas de desempleo (a junio de 2025 la tasa de desempleo juvenil fue de 8,4% casi 5 puntos porcentuales por arriba de la tasa nacional), exclusión educativa, violencia, migración forzada, entre otras, que dificulta nuestra participación sostenida y crítica. Todo esto en un contexto donde escasean los espacios de formación ciudadana y los mecanismos institucionales efectivos para canalizar nuestras voces; donde persiste la falta de capacitaciones pertinentes y adaptadas a las diversas realidades de la juventud; y donde las brechas digitales continúan limitando el acceso equitativo a portales y plataformas que podrían facilitar nuestra participación. El proceso de EA EC tiene el desafío de integrar de forma estructurada, representativa y normada a las juventudes. La ausencia de una participación juvenil sostenida y documentada limita el alcance transformador del enfoque de apertura, y debilita sus principios de inclusión y equidad. | Impulsar una participación juvenil informada y activa en asuntos públicos a través del fortalecimiento de sus capacidades cívicas y democráticas. Para esto, se propone la creación de espacios de formación y la conformación de un Consejo Consultivo de Juventudes para el proceso de Estado Abierto, articulados entre sí como mecanismos complementarios de formación e incidencia para la implementación del Estado Abierto. Los espacios de formación se enfocarán en promover el conocimiento técnico y ejercicio de derechos, sobre el acceso a la información pública, la participación ciudadana, la transparencia, el control social, la rendición de cuentas y la innovación pública y ciudadana, incorporando enfoques intergeneracionales, territoriales y digitales a nivel nacional. Estos espacios deberán ser co-diseñados con jóvenes, colectivos sociales, academia y autoridades locales, garantizando su pertinencia y sostenibilidad, y contemplarán también formación técnica sobre participación, innovación pública y transparencia llevadas a una práctica real y tangible. A su vez, proponemos crear e institucionalizar un Consejo Consultivo de Juventudes que acompañe e incida en el proceso de Estado Abierto, conformado por criterios de representatividad, que actuará como espacio permanente de diálogo e incidencia para acompañar el diseño, implementación y monitoreo de los Planes de Acción. Este consejo asegurará la participación significativa de las juventudes en la implementación de acciones y su involucramiento en el diseño, implementación y seguimiento de los próximos compromisos de Estado Abierto. Adicionalmente, el Consejo Consultivo de Juventudes desarrollará una Guía de incidencia en Estado Abierto con jóvenes, que contendrá estrategias clave e indicadores para transversalizar y medir el apoyo, consulta y empoderamiento de nuevos actores jóvenes en la generación de los próximos Planes de Acción de Estado Abierto. Los tres mecanismos están interrelacionados. Por un lado, los espacios de capacitación formarán a juventudes para participar informada y activamente, el consejo canalizará esas voces hacia espacios de toma de decisión, generando un ecosistema juvenil fuerte para el Estado Abierto, y la guía será un recurso que alimente la creación de los nuevos Planes de Acción de Estado Abierto. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TGU-01 FW-055 FW-058 FW-062 FW-063 FW-064 FW-065 FW-067 FW-069 FW-072 FW-073 FW-075 FW-076 FW-082 FW-093 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-094 | Abriendo el Empleo Joven | Angie Pao María Alexa Diego Michael Mariela Noelia Alex Anabel Kathy Pamela Esmeralda Jefferson Zulay Mario Anadela Deseret Ronny Alexis Sarahí Jordan Rubén Elian Mayra Lenin Mishell Sheila Maykel | Según el INEC existe una realidad extremadamente preocupante para las juventudes en EC. A mayo 2025, la tasa de desempleo juvenil fue del 8,3 %, y solo el 28 % de jóvenes tenía un empleo adecuado o pleno. Esto significa que más del 70 % no cuenta con un trabajo estable, con ingresos justos o con condiciones laborales seguras. Además, el 28,3 % se encuentra en subempleo, es decir, trabaja sin estabilidad, con ingresos por debajo del salario básico y sin acceso a derechos laborales. El ingreso laboral promedio fue de $381,6, muy por debajo del salario básico. La situación es aún más crítica para mujeres jóvenes, personas LGBTIQ+, indígenas, montubias, afrodescendientes, migrantes o que viven en zonas rurales o periferias urbanas. Esto refleja una precarización del empleo juvenil y una desconexión entre la normativa existente y las realidades de las juventudes, a pesar de su representatividad en la fuerza laboral del país. Aunque existen programas, normativas y plataformas gubernamentales orientadas al empleo joven, su alcance es limitado. Muchos no conocen estas iniciativas por la falta de información clara, accesible y actualizada. A eso se suma la poca transparencia sobre sus resultados y la inversión estatal para programas emergentes, lo que impide evaluar el uso real de recursos destinados a este grupo. Además, la información disponible suele estar dispersa o es poco amigable, dificultando que los jóvenes accedan a sus derechos laborales o participen en decisiones que les afectan. Y, la colaboración con el sector privado, sociedad civil y academia no es la suficiente para abastecer de capacidades y plazas de empleo. Existe una necesidad urgente de fortalecer la colaboración, transparencia, el acceso a la información pública y la participación ciudadana en torno a las políticas de empleo juvenil, con herramientas accesibles, tecnológicas e inclusivas que permitan una relación más directa, corresponsable y efectiva entre el Estado, el sector privado y las juventude | Reconociendo que el acceso al empleo digno depende de mejorar las condiciones estructurales, desarrollar capacidades y tejer redes de apoyo. Proponemos impulsar una estrategia de empleabilidad juvenil abierta, que tenga como base la formación técnica, colaboración con el sector privado, sociedad civil, academia, sector públicos, y espacios de incidencia para las juventudes. La propuesta contempla tres líneas de acción principales: Una ruta de acompañamiento para juventudes, que conecte a jóvenes con procesos de orientación vocacional, formación técnica en competencias laborales clave como habilidades blandas, digitales u oficios especializados. Y que contemple el seguimiento en articulación con todos los sectores. Implementar laboratorios de empleo joven como espacios de diálogo multiactor donde juventudes, Estado, sector privado y sociedad civil co-creen soluciones para generar oportunidades económicas sostenibles para juventudes. Estos laboratorios estarán orientados a levantar propuestas locales, identificar vacíos en las normativas existentes, y pilotear alternativas que luego puedan escalar a nivel nacional. Y, como resultado articulador de esta estrategia, se desarrollar o potenciar plataformas existentes hacia una plataforma nacional abierta de oportunidades juveniles, que permita monitorear el cumplimiento de las normativas de empleo juvenil, visualizar de forma clara y territorializada las inversiones públicas destinadas a juventudes, y activar espacios de participación efectiva para que jóvenes puedan incidir en las decisiones y mejoras de dichas normativas. La plataforma incluirá datos abiertos y visualizadores que integren información actualizada sobre empleo juvenil, inversión estatal, convocatorias, resultados y niveles de implementación. Además, contará con mecanismos participativos y consultas públicas dirigidas a juventudes para generar propuestas de mejora en políticas de empleo, fomentando así una mayor transparencia proactiva, control social y corresponsabilidad entre Estado y jóvenes. Por otro lado, es necesario que una vez se implemente esta propuesta, se segmenten a las juventudes por rangos etarios, territorios y condiciones de vulnerabilidad, a fin de diseñar estrategias adaptadas a sus realidades. Y que se establezcan indicadores de vulnerabilidad juvenil que orienten la focalización de los esfuerzos para mejorar los niveles de empleabilidad de acuerdo a las necesidades de perfiles profesionales en demanda. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TMA-04 TMA-05 TMA-06 TGU-05 TGU-11 FW-094 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-095 | Mesas de diálogo en territorio | Carlos Alberto Córdova Caluquí | Fomento de diálogo participativo En el territorio no existe de manera permanente espacios de diálogo participativo para que las personas conozcan lo que hace el Estado en sus diferentes niveles de gobierno, ni para participar activamente en la toma de decisiones de inversión y desarrollo. Considero que este momento mayoritariamente no existe falta de información, esta presente en diversos portales del gobierno. creo que se deben buscar mecanismos para que las personas se interesen y puedan entender la información que existe. Es decir, la información no es entendible para todas las personas, no es clara, no se fomenta la participación de la ciudadanía. El trabajo conjunto entre instituciones del Estado es una debilidad ya conocida, considero que mantener estos espacios de diálogo permitirían que se genere la tan ansiada articulación. | Los espacios de diálogo provinciales y locales fomentaría exactamente todos los principios de gobierno abierto, transparencia, particpación, colaboración y rendición de cuentas. | Categoría 2: Propuestas a ser trasladadas a los GAD (provincial, municipal y parroquial) | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-096 | Un Ecuador sostenible | Carlos Alberto Córdova Caluquí | Insostenibilidad social, ambiental y económica En nuestro país esta relegado el diálogo sobre la sostenibilidad, es decir que los actos presentes no hipotequen el futuro. Existe muy poca información desde el estado y la poca que hay no es clara, no se ha aterrizado este tema en un lenguaje cotidiano y sus aplicaciones diarias, por lo tanto, no existe participación de la ciudadanía ni de las comunidades en este tema que nos afectará el día de mañana. Las instituciones del Estado poco o nada lo mencionan y no hay un control porque no hay legislación . | Sostenibilidad en el Estado, una política del día a día Requerimos primero posicionar el tema en la agenda pública, luego transparentar que esta sucediendo, fomentar la participación de todas las personas en ser sostenibles en todos los ambitos de la vida y posteriormente que se haga una rendición de cuentas de cómo se ha avanzado en este tema en estos años. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-097 | Consolidación del Estándar FiTI en el Ecuador para promover mayor transparencia en el sector pesquero | Dana Zambrano Zambrano | Ecuador avanza en su camino hacia una mayor transparencia pesquera y ya presentó su primer Reporte FiTI; sin embargo, aún quedan por aplicar varias recomendaciones y publicar información decisiva sobre el sector. El acceso a datos sigue siendo limitado, especialmente la falta de tableros que permitan a pescadores, periodistas o académicos visualizar la gestión pesquera y participar con fundamentos sólidos. Mientras este panorama no cambie, será muy complicado que el país alcance la categoría de cumplidor del Estándar FiTI y obtenga reconocimiento internacional. Más allá del distintivo FiTI, la opacidad afecta la toma de decisiones basadas en evidencia, debilita la lucha contra la pesca INDNR y pone en riesgo las certificaciones de sostenibilidad que requieren trazabilidad pública. Sin señales claras de buenas prácticas, Ecuador compromete su reputación en mercados que valoran la transparencia y la salud de sus recursos marinos. | 1. Elaborar una hoja de ruta para priorizar la publicación de datos pesqueros conforme al Estándar FiTI y avanzar hacia la condición de país cumplidor. 2. Establecer mecanismos participativos para recoger propuestas de mejora en la difusión de información pesquera. 3. Impulsar una unidad de transparencia pesquera dentro de la autoridad competente que conduzca la publicación y difusión de la información.D13 4. Fomentar la participación de actores mediante mesas redondas, hackathons y otros espacios para fortalecer la información pesquera pública. 5. Implementar dashboards externos que faciliten la visualización de información y el seguimiento del cumplimiento de los requisitos FiTI y de las recomendaciones del Reporte FiTI. 6. Impulsar el uso de la plataforma de datos abiertos de Ecuador en la autoridad pesquera | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-098 | Fortalecimiento de la implementación del Estándar FiTI para promover la transparencia en el sector pesquero ecuatoriano | Maria Valeria Palau Gonzalez | Ecuador está en un proceso de mejora de transparencia pesquera y ha presentado su primer Reporte FiTI 2022 - 2023 pero todavía hace falta que se implementen una serie de recomendaciones y se publique información pública clave sobre el sector (p.e. en la plataforma de datos abiertos). En la actualidad sigue existiendo un limitado acceso a la información del sector pesquero, especialmente en datos de desembarque e estadísticas , dashboards o tableros para facilitar la visualización de información de forma efectiva y trasparente .Si se mantiene el status quo difícilmente Ecuador podrá ser un país cumplidor del Estándar FiTI y reconocido a nivel global. En ese sentido, la falta de transparencia va mucho más allá de un reconocimiento de FiTI, ya que dificulta la toma de decisiones basadas en evidencia, debilita el combate contra la pesca INDNR, y también puede afectar a las certificaciones internacionales de sostenibilidad pesquera que ciertas pesquerías ya tienen en el país. Al no ofrecer señales claras de transparencia en los datos pesqueros y trazabilidad, Ecuador arriesga su reputación en mercados que premian la transparencia y compromete la salud de sus recursos marinos. | 1. Desarrollar una hoja de ruta para priorizar la publicación de datos pesqueros en el marco del Estándar FiTI y lograr ser un país cumplidor 2. Desarrollar dashboards externos para facilitar la visualización de información, y cumplimiento de los distintos requisitos de FiTI y las recomendaciones del Reporte FiTI 3. Crear mecanismos participativos para sugerir mejoras en la difusión de información pesquera 4. Promover una unidad de transparencia pesquera dentro de la autoridad pesquera para que lidere el proceso de publicación y difusión de la información pesquera inclusiva 5. Impulsar la participación de actores a través de espacios de discusión como mesas redondas, hackathons entre otros para mejorar la información pesquera pública 6. Promover el uso de la plataforma de datos abiertos de Ecuador dentro de la autoridad pesquera continental e insular | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-099 | Fortalecimiento de la transparencia pesquera en el Ecuador a través de la consolidación de la implementación del Estándar FiTI | Andres Arens Hidalgo | El proceso de apertura de datos pesqueros en Ecuador comenzó con el primer Reporte FiTI, pero queda un largo camino por recorrer, ya que aún se deben publicar conjuntos de datos esenciales y poner en marcha recomendaciones críticas. Por ejemplo, en dicho reporte evidencio que todavía hay brechas de información, y especialmente en Galápagos hace falta publicar información clave como registros de pescadores, embarcaciones, capturas o evaluaciones poblacionales sobre las principales especies marinas. Actualmente, la información disponible se encuentra dispersa, difícil de encontrar, y sin mecanismos sencillos para facilitar su visualización, como tableros o dashboards que la hagan accesible, impidiendo que pescadores, periodistas y académicos, entre otros actores, estén al tanto sobre la gestión pesquera y participen plenamente. De persistir este escenario, lograr el estatus de país cumplidor de FiTI será complicado para el país. La falta de transparencia no solo incide en ese reconocimiento: también dificulta la formulación de políticas basadas en evidencia, entorpece la lucha contra la pesca INDNR y amenaza la obtención de certificaciones de sostenibilidad que demandan trazabilidad pública. Sin datos claros sobre su desempeño, Ecuador compromete la confianza de los mercados y la integridad de sus ecosistemas marinos. | 1. Diseñar un plan de priorización para la publicación de datos pesqueros bajo el Estándar FiTI, con metas claras para avanzar hacia el estatus de país cumplidor. 2. Implementar plataformas de visualización para externos que muestren de forma interactiva el grado de cumplimiento de los requisitos FiTI y las recomendaciones del Reporte FiTI. 3. Promover la difusión de sets de datos del sector pesquero a través de la plataforma de datos abiertos de Ecuador. 4. Habilitar canales participativos (por ejemplo: grupos de trabajo temáticos, formularios en línea, foros virtuales) para recibir propuestas de mejora en la difusión de la información pesquera. 5. Crear un área de transparencia pesquera dentro de la autoridad sectorial que coordine la publicación y divulgación continua de los datos para fortalecer la rendición de cuentas. 6. Movilizar a los actores clave mediante encuentros especializados (workshops, debates, webinars) para enriquecer y validar la información pública del sector. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-100 | Fortalecimiento del sector pesquero a través de la implementación del Estándar FiTI para lograr mayor transparencia y participación en la pesca | Nelson Zambrano | Ecuador posee uno de los litorales más productivos y biodiversos del Pacífico Este, incluyendo la Reserva Marina de Galápagos. Sin embargo, la información pública de aspectos claves como pescadores, embarcaciones y capturas es limitada o no es pública del todo. De esta forma, la ciudadanía y actores involucrados no pueden estar informados y no existe una rendición de cuentas efectiva sobre el manejo del sector pesquero. De esta forma, al no haber información en lenguaje sencillo sobre cómo se maneja, cómo se extrae, procesa, comercializa el recurso, entre otros, la ciudadanía dispone de “piezas sueltas” incapaces de generar una imagen completa de la gestión pesquera. Esta falta de visión global repercute en varios frentes. Dificulta las labores de control y fiscalización, pues los distintos flujos de datos no se cruzan en tiempo real; reduce la posibilidad de verificar la eficacia de medidas de ordenamiento; y afecta la obtención de certificaciones internacionales, que exigen trazabilidad abierta para avalar la sostenibilidad. Además, la opacidad compromete la meta de que el país alcance el estatus de cumplidor del Estándar FiTI y limita la capacidad colectiva para salvaguardar la biodiversidad marina y sostener las economías costeras que dependen de ella. | 1. Crear una unidad de transparencia pesquera dentro de la autoridad sectorial, encargada de integrar y publicar datos del ámbito continental e insular mediante la plataforma nacional de datos abiertos, con un calendario de actualizaciones periódicas. 2. Diseñar un instrumento de priorización y estrategia de difusión datos pesqueros para cumplir con el Estándar FiTI. 3. Desarrollar mecanismos de difusión de la información, por ejemplo a través de la plataforma de datos abiertos, tableros o paneles dinámicos que muestren datos claves como capturas, esfuerzo pesquero, entre otros, y asegurar la interoperabilidad entre los sistemas del sector pesquero 4. Establecer canales participativos, foros virtuales, encuestas y grupos de trabajo, que permitan a pescadores, investigadores y ONGs proponer mecanismos de mejora en la información pesquera. 5. Fortalecer la gobernanza y promover mayor diálogo entre actores, involucrando también a la academia, sector privado, sociedad civil y sector público. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-101 | Impulso a la implementación y cumplimiento del Estándar FiTI para mejorar la transparencia en la pesca en Ecuador | Edwin Castro Briones | Aunque Ecuador ya dio un paso importante al publicar su primer Reporte FiTI, la transparencia pesquera aún enfrenta brechas: faltan datos clave y la mayoría de las recomendaciones sigue pendiente de implementación. Hay diversos actores, desde pescadores, academia, medios de comunicaciones, sociedad civil, entre otros, que están interesados en conocer sobre cómo se gestiona el sector pesquero, para lo cual es importante que puedan tener acceso a información clave del sector para estar involucrados en las discusiones y debates relevantes. Sin embargo, actualmente se dispone de poca información pública y plataformas de fácil visualización que traduzcan información técnica o cifras en formatos comprensibles. Mantener este estado de cosas dificultará que Ecuador sea reconocido como país cumplidor del Estándar FiTI. Asimismo, existen mercados cada vez más exigentes que premian la gestión sostenible, trazable y transparente, por lo que se puede mejorar la competitividad. | 1. Promover la participación de actores clave mediante workshops, laboratorios de datos y webinars para cocrear y validar la información pública del sector. 2. Implementar paneles y dashboards de visualización externos que ilustren de forma interactiva el grado de cumplimiento de los requisitos FiTI y las recomendaciones del Reporte. 3. Constituir un área de transparencia y estadística pesquera en la autoridad sectorial encargada de gestionar la publicación y actualización de los datos. Asimismo, incluir dentro de los presupuestos institucionales el fortalecimiento de la transparencia pesquera e identificar socios y otras fuentes de cooperación técnica y financiera. 4. Habilitar canales participativos (foros virtuales, formularios de feedback, grupos focales) para recabar sugerencias que perfeccionen la difusión de datos pesqueros. 5. Diseñar un plan de priorización que establezca qué conjuntos de datos publicar primero bajo el Estándar FiTI y marque el camino hacia la condición de país cumplidor. 6. Institucionalizar el uso de la plataforma de datos abiertos de Ecuador en la autoridad pesquera para difundir sets de datos del sector | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-102 | Educación Ambiental desde las Aulas para un Ecuador Sostenible" o también "EcoJovenes" utilizando la palabra de jóvenes con el emprendimiento de eco. | Josué David Fernández Aviles | En Ecuador, todavía hay una gran brecha cuando se trata de educación ambiental en nuestras escuelas y colegios. La mayoría de los estudiantes crecen sin conocer a fondo los desafíos ecológicos que enfrenta nuestro país, ni cómo pueden aportar desde su entorno. Esto no solo limita su compromiso con el ambiente, sino también su capacidad para tomar decisiones responsables y sostenibles. Si no sembramos esa conciencia desde temprano, difícilmente lograremos un futuro con ciudadanos comprometidos y preparados para cuidar nuestros recursos. La educación ambiental no puede seguir siendo opcional ni secundaria, debe convertirse en una base para formar una nueva generación más consciente y activa. | Mi propuesta es clara: llevar la educación ambiental a otro nivel, haciéndola parte activa del día a día en las instituciones educativas. Propongo que el Ministerio de Educación implemente un programa nacional que promueva actividades reales, no solo teoría. Que los estudiantes puedan participar en proyectos como limpieza de espacios públicos, reciclaje, reforestación o campañas de concienciación, y que estas acciones tengan valor educativo formal. Desde mi experiencia con Ecoimpacto, hemos visto cómo el programa “Jóvenes Líderes” transforma la visión de los chicos cuando se les da la oportunidad de actuar. Por eso propongo que este tipo de iniciativas se refuercen con: Certificados que validen su aprendizaje. Talleres prácticos dirigidos por profesionales. Mentorías para desarrollar habilidades ecológicas y de liderazgo. Reconocimiento público y, cuando sea posible, incentivos económicos. Además, estas actividades podrían integrarse como parte de los procesos de pasantías o vinculación comunitaria en escuelas y universidades. Así, los jóvenes no solo cumplen con requisitos académicos, sino que viven experiencias con impacto real en sus comunidades | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-103 | Reforzar la implementación del Estándar FiTI para promover mayor transparencia en el sector pesquero | Gabriela Rodríguez | Transparencia en el sector pesquero a nivel nacional. Presentar el primer Reporte FiTI ha sido un hito, pero Ecuador aún necesita aplicar varias recomendaciones y liberar información crucial para consolidar la transparencia pesquera. El acceso a datos sigue restringido y la ausencia de dashboards impide que actores como pescadores, medios y universidades comprendan y monitoreen la gestión del sector, limitando su participación efectiva. Con el statu quo actual, alcanzar la condición de país cumplidor del Estándar FiTI se torna poco probable. Por otra parte, la opacidad repercute directamente en la calidad de las decisiones de manejo, dificulta la detección de pesca ilegaly podría bloquear certificaciones internacionales que exigen trazabilidad abierta. Sin evidencias públicas de sostenibilidad, Ecuador arriesga prestigio en mercados donde la transparencia es un requisito y compromete la salud de sus recursos marinos. | 1. Movilizar a los actores a través de laboratorios de datos, webinars y grupos de trabajo temáticos para enriquecer la información pesquera pública. 2. Promover el uso de la plataforma de datos abiertos de Ecuador para difundir información pesquera 3. Implementar paneles externos que permitan visualizar el avance en el cumplimiento de los requisitos FiTI y las recomendaciones del Reporte de manera dinámica. 4. Habilitar mecanismos participativos (encuestas, foros en línea, mesas de diálogo) que permitan recibir y dar seguimiento a propuestas de mejora. 5. Conformar un área de transparencia pesquera dentro de la autoridad sectorial para liderar la gestión y difusión continua de datos. 6. Estructurar un plan de priorización de datos pesqueros alineado al Estándar FiTI, con objetivos y plazos precisos para convertirse en país cumplidor. 7. Afianzar los lazos de los distintas organizaciones trabajando en transparecia mediante intercambio de experiencias y buenas prácticas a nivel nacional. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-097 FW-98, FW-99, FW-100, FW-101, FW-103 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 5- Fortalecimiento de la Transparencia Pesquera – FiTI Ecuador. |
| FW-104 | SeguriMap GYE | Ericka Velasquez | En Guayaquil, la inseguridad es una de las principales preocupaciones ciudadanas, reflejada en homicidios, muertes violentas, robos, secuestros y otros delitos. Actualmente, no existe data de libre acceso que permita a la ciudadanía conocer con claridad la situación de seguridad de la ciudad. En los pocos casos donde la información está disponible, esta suele ser dispersa, fragmentada, desactualizada y, en ocasiones, duplicada entre distintas instituciones como el Municipio de Guayaquil, Segura EP, la Policía Nacional y el ECU911. La falta de datos abiertos y centralizados limita la capacidad de la ciudadanía para estar informada, dificulta la rendición de cuentas y obstaculiza que las autoridades puedan tomar decisiones oportunas y basadas en evidencia. Como consecuencia, se genera desconfianza, desinformación y la percepción de que no existen políticas coordinadas ni efectivas para enfrentar la problemática de seguridad. | La propuesta es la creación de un Observatorio Ciudadano Digital de Seguridad para Guayaquil, una plataforma interactiva y de acceso público que centralice y actualice en un solo espacio la información sobre violencia y delitos en la ciudad. Este observatorio integrará datos de instituciones como el Municipio de Guayaquil, Segura EP, Policía Nacional y ECU911, eliminando la dispersión y duplicidad actual de información. El Observatorio contará con: Mapa interactivo en tiempo real con la georreferenciación de homicidios, robos, secuestros y otros delitos. Estadísticas claras y dinámicas, con filtros por sectores, fechas y tipos de incidentes. Alertas y reportes periódicos que faciliten el análisis de tendencias y patrones delictivos. Transparencia y acceso libre a la información, fomentando la confianza entre ciudadanía e instituciones. Participación ciudadana, mediante un canal (anónimo) para reportes comunitarios validados, que complemente la información oficial. Soporte a la toma de decisiones para autoridades locales y nacionales, fortaleciendo las políticas públicas en materia de seguridad. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue unificada con TMA-03 TQU-01 FW-09 FW-104 B2P-02 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-105 | Gobernanza transversal y colaborativa de IA con enfoque de derechos digitales | Pamela Alejandra Crespo Rueda | El desarrollo acelerado de la inteligencia artificial (IA) en Ecuador avanza sin una gobernanza integral que garantice la protección de derechos humanos ni una participación ciudadana efectiva. Actualmente, la normativa vigente es fragmentaria y las competencias se distribuyen entre varias entidades, como el MINTEL y la Superintendencia de Protección de Datos, lo que genera vacíos normativos, superposición de funciones y escasa supervisión técnica, según el informe de AILA (PNUD). Frente a este escenario, Openlab, Datalat y FuturosconIA organizaron un taller ciudadano sobre IA y derechos digitales, donde se identificaron cuatro vacíos estructurales: Gobernanza y participación: Falta una autoridad nacional de IA, canales reales de co-creación y mecanismos efectivos de consulta pública. Brechas digitales: Persisten desigualdades de acceso a conectividad, datos y formación, especialmente en mujeres, poblaciones rurales e indígenas. Riesgos éticos: Se utilizan algoritmos opacos que reproducen sesgos y vulneran derechos como la privacidad, la no discriminación y la libertad de expresión. Desafíos técnicos: Hay escasez de talento especializado, ausencia de auditorías algorítmicas y fuerte dependencia tecnológica del Norte Global, afectando la soberanía digital y la pertinencia cultural. La Ley Orgánica de Transformación Digital se centra en adquisiciones e interoperabilidad, sin abordar la transparencia algorítmica ni el control democrático. Aunque promueve la participación ciudadana, no establece estructuras colaborativas entre el Estado, la academia, la industria y la sociedad civil. Sin una gobernanza transversal, el país corre el riesgo de agravar desigualdades, generar obligaciones institucionales inejecutables y debilitar los derechos fundamentales. Es urgente construir un modelo inclusivo, transparente y rendidor de cuentas, con enfoque de derechos, que coloque a las personas en el centro del desarrollo de la IA en Ecuador. | Se propone crear un Comité Nacional de Inteligencia Artificial (IA) para la protección de los derechos digitales. Estaría conformado por representantes de todos los gabinetes sectoriales (Social, Ambiente, Infraestructura, Seguridad, Económico, etc.), asegurando una visión integral de la IA en las políticas públicas. Incluir a todas estas áreas de gobierno permitirá coordinar estrategias y definir políticas nacionales coherentes sobre IA. Este Comité priorizaría que el desarrollo de la IA sea ético, seguro y respetuoso de los derechos fundamentales, garantizando que la digitalización no implique pérdida de derechos ciudadanos. Para reforzar su legitimidad y conocimiento especializado, el Comité contará con un órgano asesor multiactor permanente integrado por expertos académicos, sociedad civil organizada y sector privado. La presencia de estos actores asegura una perspectiva plural en la toma de decisiones, en línea con los principios de gobierno abierto. Experiencias internacionales demuestran que la cooperación entre gobierno, academia, empresas y sociedad civil facilita una gobernanza de IA más responsable y ética. Además, involucrar a múltiples partes interesadas fortalece la transparencia y la rendición de cuentas, evitando concentrar las decisiones en un solo ente y distribuyendo responsabilidades de forma clara. Este consejo asesor establecerá un canal permanente de diálogo para recoger las inquietudes ciudadanas en materia de IA, aumentando la legitimidad de las políticas resultantes. Beneficios esperados ● Protección de derechos digitales: asegurar que las iniciativas de IA no vulneren la privacidad, la seguridad ni el principio de no discriminación. ● Transparencia y confianza pública: la participación de la sociedad civil y expertos independientes en las decisiones sobre IA fortalece la rendición de cuentas y la aceptación social de estas tecnologías. En suma, la creación de este Comité Nacional de IA (con su consejo asesor multiactor) establecerá un modelo de gobernanza colaborativa que permitirá aprovechar las oportunidades de la IA garantizando los derechos digitales y fomentando la participación activa de todos los sectores involucrados. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TSP-05 FW-105 FW-120 FW-125 FW-126 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-106 | “Red Ecuatoriana de Jóvenes contra la Impunidad y la Corrupción (REJCIC)” | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | La corrupción afecta a todos los países, sin importar su sistema económico, político o nivel de desarrollo, y golpea a todos los sectores sociales. Ecuador no es la excepción: según el Índice de Percepción de la Corrupción 2024 de Transparencia Internacional, ocupa el puesto 110 entre 180 naciones, lo que evidencia desafíos persistentes en integridad. Esta situación vulnera derechos y afecta especialmente a mujeres, niños, personas LGBTIQ+, migrantes, personas con discapacidad y otros grupos históricamente excluidos. La falta de empleo formal, oportunidades laborales, el aumento de la pobreza y el crimen organizado, profundizan esta realidad, limitando el desarrollo e incrementando la dependencia a servicios públicos como salud, educación y justicia, que también se ven debilitados por estos fenómenos sociales. A este panorama se suma una creciente desconfianza hacia las instituciones públicas y en los gobernantes, lo que desalienta la participación ciudadana, particularmente de los jóvenes. Su poco interés y baja participación en la toma de decisiones refleja una crisis de representación que debilita la democracia y el Estado de Derecho, limita la renovación de liderazgos y reduce la vigilancia ciudadana, facilitando la impunidad y el cometimiento de delitos. Si no se fortalece el rol juvenil mediante formación, sensibilización y espacios reales de participación y encuentro, se corre el riesgo de perder una generación clave para el cambio. En este contexto, el modelo “OGP Youth” de la Alianza para el Gobierno Abierto ofrece una oportunidad concreta para empoderar a la juventud como protagonista de un Estado más transparente, inclusivo y colaborativo. | Fortalecimiento y expansión de la Red Ecuatoriana de Jóvenes contra la Impunidad y la Corrupción (REJCIC), una iniciativa en marcha impulsada por Fundación Meridiano, actualmente activa en las provincias de Pichincha, Chimborazo y Cotopaxi. La propuesta busca expandir su alcance a las 24 provincias del Ecuador, consolidando una red de 168 jóvenes (7 por provincia, estrutura actual) que actúen como líderes en la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana, bajo los principios del Estado/Gobierno Abierto. La REJCIC funciona de forma descentralizada y colaborativa, impulsando acciones que fortalezcan la democracia, el acceso a la justicia, los derechos humanos, la igualdad y diversidad de género, y el Estado de Derecho. A través de procesos de formación y capacitación, se dotará a sus miembros de herramientas para desarrollar propuestas de política pública, planes y proyectos que respondan a la realidad de sus territorios. Así, REJCIC se consolidará como un espacio juvenil de liderazgo, innovación, vigilancia ciudadana y ejecución de actividades, con capacidad de incidir en los compromisos - proyectos de Estado/Gobierno Abierto y contribuir activamente a un Ecuador más justo, transparente e inclusivo. La REJCIC opera bajo un reglamento interno que define con claridad su estructura, alcance, y los deberes y responsabilidades de sus integrantes. Este marco normativo garantiza una gestión transparente, participativa y coherente, asegurando el funcionamiento democrático y sostenible de la red a nivel nacional. El compromiso se relaciona con los ODS 4 (Educación de calidad), ODS 5 (Igualdad de género), ODS 10 (Reducción de las desigualdades), ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas) y ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos). | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-107 | Igualdad de Aprendizaje. | Arleth Karina Mena Rosero | Baja accesibilidad en procesos educativos para personas con discapacidad. | Accesibilidad en establecimientos educativos, públicos y privados, mejorando temas como la urbanidad, infraestructura y métodos de educación. Promover leyes que fomenten la obligatoriedad de capacitaciones en sensibilización sobre discapacidad y como mejorar su aprendizaje. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-108 | “Datos Seguros, Municipios Responsables” | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | Si bien Ecuador cuenta desde 2021 con una Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP), su implementación real y efectiva sigue siendo limitada, especialmente en el ámbito de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Muchos gobiernos locales no han desarrollado políticas, normativas ni capacidades técnicas internas para garantizar el cumplimiento de la ley ni para proteger adecuadamente los datos personales que manejan en sus plataformas, sistemas de información o servicios presenciales. A diario, los GADs recolectan datos sensibles de la ciudadanía para trámites, registros, procesos de participación o programas sociales, sin contar con protocolos claros sobre su tratamiento, almacenamiento y eliminación. Esta situación expone a las personas a riesgos de mal uso, filtración o tratamiento indebido de su información personal, y al mismo tiempo, pone a los GADs en una posición de vulnerabilidad legal, reputacional y administrativa. Además, la ciudadanía desconoce en gran medida sus derechos digitales y cómo ejercerlos ante los gobiernos locales, lo que limita la rendición de cuentas y debilita la confianza institucional. La protección de datos personales debe dejar de ser un asunto exclusivamente técnico-jurídico y pasar a ser un componente central de una gestión pública transparente, responsable y centrada en las personas. | Proponemos una iniciativa nacional de fortalecimiento de capacidades en protección de datos personales en GADs, mediante un proceso abierto, participativo y territorialmente descentralizado. Esta propuesta busca que los gobiernos locales integren la protección de datos como parte esencial de una gestión pública abierta, digital y responsable. La solución planteada contempla: Diagnóstico participativo local sobre el estado de cumplimiento de la LOPDP en GADs, a través de encuestas, mesas de trabajo y revisión documental y legal. Cocreación de guías y herramientas orientadas a municipios y prefecturas: protocolos de actuación, políticas internas, cláusulas de consentimiento, mecanismos de rendición de cuentas, formatos amigables para informar a la ciudadanía. Capacitación y sensibilización multisectorial dirigida a personal técnico, jurídico y directivo de los GADs, así como a actores de la sociedad civil, medios y ciudadanía en general, sobre el valor de los datos personales y sus derechos. Campañas educomunicacionales y de difusión, enfocadas en promover una cultura ciudadana de protección de datos personales. Estas campañas, dirigidas al público general y con énfasis en grupos vulnerables, utilizarán lenguajes inclusivos, recursos visuales y medios digitales para explicar de forma sencilla qué son los datos personales, cómo se pueden proteger y cuáles son los derechos asociados a su tratamiento. El proceso culminará con la elaboración de un documento de recomendaciones prácticas y normativas dirigido al sistema nacional de protección de datos, con foco en el nivel subnacional, que pueda guiar acciones institucionales, reformas o políticas públicas. Los ODS relacionados con el compromiso son el 9 (Industria, innovación e infraestructura), que busca aumentar el acceso a la información y las comunicaciones, y el 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas), que promueve sociedades pacíficas e inclusivas y el acceso a la justicia para todos | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-109 | Salud Transparente IESS | Katherine Navarrete; Fabian Correa; Maria Jose Moretta; Alan Torres; Axel Xavier Vásquez | El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) ha enfrentado reiteradas denuncias ciudadanas y observaciones de la Contraloría General del Estado respecto a falta de transparencia en la adquisición, distribución y disponibilidad de insumos y medicamentos, lo que ha generado desabastecimiento, sobreprecios y pérdida de confianza ciudadana. Actualmente, no existe un sistema unificado, interoperable ni de fácil acceso público que permita monitorear en tiempo real el inventario, compras y distribución de estos recursos en los hospitales del IESS. | Diseñar e implementar una plataforma digital pública, interoperable y actualizada que permita a la ciudadanía acceder de manera clara y oportuna a información sobre el inventario, adquisición y distribución de insumos y medicamentos en los hospitales del IESS a nivel nacional. El sistema estará conectado con bases de datos del IESS y del Ministerio de Salud Pública. Permitirá visualizar información detallada por hospital, tipo de medicamento, cantidad disponible, fechas de compra y proveedor. Estará alojado en una plataforma de datos abiertos, accesible desde cualquier dispositivo con internet. Se incluirán herramientas de búsqueda, descarga de datos y visualización gráfica. Publicación obligatoria y regular de la información según estándares de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Capacitación al personal del IESS sobre gestión de datos públicos y gobierno abierto. Creación de mesas ciudadanas y veedurías sociales que supervisen el cumplimiento del abastecimiento y validen la información reportada. Desarrollo de un canal de denuncia ciudadana digital, para reportar casos de desabastecimiento o inconsistencias. La propuesta promoverá la transparencia al diseñar una plataforma digital pública que permita a la ciudadanía acceder de manera clara y oportuna a información sobre el inventario, adquisición y distribución de insumos y medicamentos en los hospitales del IESS. Para mejorar aún más la transparencia, la plataforma podría incluir un historial de cambios y actualizaciones de la información, así como explicaciones claras y sencillas sobre cómo se obtienen y procesan los datos. El compromiso ayudará a fomentar la rendición de cuentas permitiendo un seguimiento transparente de las compras e inventarios y creando un canal de denuncia ciudadana digital. Para fortalecer la rendición de cuentas, la propuesta podría incorporar un mecanismo de seguimiento y respuesta a las denuncias presentadas, garantizando que se investiguen y se tomen medidas adecuadas. El compromiso mejorará la participación ciudadana al promover la vigilancia de sus derechos en salud y la creación de mesas ciudadanas y veedurías sociales. Para incrementar la participación, se podría incentivar a los ciudadanos a utilizar la plataforma a través de campañas de concientización y educación sobre su importancia y utilidad. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-110 | Aulas Dignas para Todos | Katherine Navarrete; Fabian Correa; Maria Moretta; Axel Vásquez; Alan Torres | En los últimos años, el sistema educativo público en Ecuador ha enfrentado un crecimiento acelerado de la matrícula estudiantil, especialmente en zonas urbanas y periurbanas. Esta situación ha generado una sobrepoblación en las aulas de escuelas y colegios públicos, superando los límites recomendados por el Ministerio de Educación y organismos internacionales como la UNESCO, que sugieren un máximo de 30 estudiantes por aula para una enseñanza de calidad. En muchas instituciones, se reportan aulas con 40, 45 e incluso más de 50 estudiantes, lo que dificulta los procesos de enseñanza-aprendizaje, limita la atención individualizada y aumenta el riesgo de deserción escolar y bajo rendimiento académico. Además, esta problemática agudiza la falta de infraestructura, personal docente y recursos pedagógicos, afectando principalmente a niños, niñas y adolescentes de sectores vulnerables. | La propuesta consiste en implementar el Plan Nacional para la Descongestión Educativa, que se enfoca en tres líneas estratégicas: a) Optimización de la Infraestructura Educativa • Construcción de nuevas aulas en instituciones con alta demanda. • Reapertura y adecuación de escuelas cerradas en sectores estratégicos. • Implementación de aulas móviles o temporales donde se requiera una respuesta rápida. b) Desconcentración de matrícula y reubicación planificada • Revisión y rediseño de los circuitos escolares para redistribuir equitativamente a los estudiantes. • Fortalecimiento del transporte escolar gratuito en zonas Urbanas, periurbanas y rurales para facilitar el traslado a centros menos saturados. c) Fortalecimiento del Talento Humano • Contratación progresiva de docentes calificados según las necesidades de cobertura. • Creación de incentivos para que docentes trabajen en zonas de alta demanda. • Implementación de medidas de acompañamiento pedagógico y salud mental para estudiantes y docentes. La propuesta promoverá la transparencia al ser clara en sus líneas de acción y al incluir a una diversidad de actores en su implementación. Para mejorar la transparencia, se podría incluir un sistema en línea donde se publiquen avances, presupuesto utilizado y resultados de las acciones tomadas. El compromiso fomentará la rendición de cuentas al tener metas claras y medibles, y al incluir mecanismos de seguimiento y evaluación. Para reforzar este aspecto, se podría establecer un comité de seguimiento y evaluación que incluya a representantes de los distintos sectores involucrados. El compromiso fomentará la colaboración al incluir a una diversidad de actores, desde ministerios hasta ONGs y sector privado. Para mejorar la colaboración, se podría establecer un protocolo claro de coordinación y comunicación entre las partes involucradas. El compromiso impulsará la innovación pública al proponer soluciones creativas como las aulas móviles y al buscar mejorar un servicio público esencial. Para potenciar la innovación, se podría incluir un espacio para la generación de ideas y propuestas innovadoras por parte de la comunidad educativa y la sociedad en general. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-111 | Voz Estudiantil: Democracia desde las Aulas | Fabian Correa Figueroa: Katherine Navarrete; Alan Torres; Maria Jose Moretta; Axel Vásquez Díaz | En muchas instituciones educativas del país, los gobiernos estudiantiles son tratados como un trámite administrativo más, sin que se garantice un proceso democrático real ni una participación significativa de los estudiantes en la toma de decisiones escolares. Este problema se agrava por la falta de organización y compromiso del personal administrativo y docente, quienes no promueven ni facilitan espacios de formación cívica, transparencia electoral, ni el cumplimiento efectivo del rol del gobierno estudiantil una vez electo. Como consecuencia, los estudiantes: • No ejercen su derecho a la participación ciudadana dentro del contexto escolar. • Pierden interés en la vida democrática. • No desarrollan habilidades de liderazgo, diálogo y corresponsabilidad social. Además, los gobiernos estudiantiles se ven muchas veces manipulados o ignorados por las autoridades escolares, reduciéndolos a actividades superficiales sin incidencia en la comunidad educativa. | Se propone implementar el Programa Nacional "Voz Estudiantil", cuyo objetivo es fortalecer la transparencia, participación y democracia escolar mediante la reactivación efectiva, autónoma y formativa de los gobiernos estudiantiles en instituciones públicas. Líneas estratégicas del programa: a) Fortalecimiento institucional • Crear normativas internas claras y obligatorias para el desarrollo anual de elecciones democráticas de gobiernos estudiantiles con observadores internos. • Establecer comités de seguimiento conformados por docentes, estudiantes y padres de familia. b) Formación ciudadana • Implementar talleres y clubes estudiantiles sobre: o Participación ciudadana o Liderazgo juvenil o Organización democrática o Derechos estudiantiles • Realizar foros intercolegiales de gobiernos estudiantiles para intercambio de experiencias. c) Transparencia y rendición de cuentas • Establecer mecanismos para que los gobiernos estudiantiles elaboren planes de trabajo, ejecuten actividades y rindan cuentas a la comunidad educativa al final del año lectivo. • Promover plataformas digitales simples para publicar sus actividades, elecciones y presupuestos asignados. La propuesta promoverá la transparencia a través de la creación de normativas claras para las elecciones de gobiernos estudiantiles y la implementación de mecanismos de rendición de cuentas que incluyen la publicación de actividades, elecciones y presupuestos de los gobiernos estudiantiles en plataformas digitales. Para mejorar este aspecto, se podría incentivar la creación de una plataforma digital única en cada institución educativa donde se publiquen todos los procesos y decisiones de los gobiernos estudiantiles. El compromiso fomentará la rendición de cuentas al establecer mecanismos para que los gobiernos estudiantiles elaboren y ejecuten planes de trabajo y rindan cuentas a la comunidad educativa. Para mejorar la rendición de cuentas, se podría establecer un calendario de rendición de cuentas periódico y obligatorio, así como formatos estandarizados para presentar la información. El compromiso fomentará la colaboración entre diferentes actores al establecer comités de seguimiento conformados por docentes, estudiantes y padres de familia y al involucrar a diversas organizaciones y entidades en su implementación. Para mejorar la colaboración, se podría crear un mecanismo de participación y consulta permanente entre estos actores para el diseño y seguimiento del programa. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-112 | Modelo Abierto de Gestión Comunitaria en Parroquias Rurales | Edwin Javier Verdesoto Moyano | En las parroquias rurales del Ecuador, persiste una profunda desigualdad en el acceso a servicios básicos, oportunidades productivas y mecanismos reales de participación ciudadana. Estas comunidades enfrentan condiciones de vulnerabilidad estructural: falta de agua potable, centros de salud sin equipamiento, limitada cobertura educativa, inseguridad, desempleo y desnutrición infantil, entre otros factores que afectan gravemente la calidad de vida. A pesar de la existencia de políticas públicas, la implementación carece de transparencia, enfoque territorial e inclusión. La información sobre presupuestos, obras, programas sociales y resultados no se presenta de forma clara, accesible ni oportuna para la población. Las comunidades desconocen cómo se toman decisiones que las afectan directamente y no cuentan con canales efectivos de participación ni mecanismos de seguimiento y control social. Este problema está estrechamente relacionado con la ausencia de los principios de Estado Abierto: • Transparencia: la información pública no llega en formatos comprensibles ni adaptados al contexto rural. • Participación ciudadana: los espacios de diálogo y decisión son limitados, poco inclusivos y no influyen en la acción institucional. • Colaboración: falta articulación efectiva entre instituciones públicas, comunidad y sociedad civil. • Rendición de cuentas: hay escaso seguimiento sobre cómo se invierten los recursos o se cumplen las metas en el territorio. Es urgente transformar la relación entre el Estado y las comunidades rurales, reconociendo sus saberes, promoviendo la participación activa y garantizando el derecho a una vida digna a través de una gestión pública más abierta, inclusiva y corresponsable | La propuesta consiste en implementar un Modelo Participativo de Gestión Territorial Abierta en parroquias rurales del Ecuador, que articule herramientas de transparencia, participación ciudadana, colaboración interinstitucional y rendición de cuentas, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y reducir las brechas sociales. Este modelo tendrá como eje principal la creación de Mesas Comunitarias de Planificación Abierta, donde líderes locales, organizaciones sociales, jóvenes, mujeres y actores comunitarios puedan dialogar directamente con los gobiernos parroquiales, municipales y entidades públicas sectoriales. Estas mesas servirán para identificar problemas prioritarios, proponer soluciones, dar seguimiento a obras públicas y evaluar la gestión territorial. Como soporte técnico, se desarrollará una plataforma digital accesible y multilingüe, que permita el acceso público a presupuestos locales, cronogramas de ejecución, contrataciones, indicadores de impacto y rendición de cuentas en tiempo real. Esta plataforma también facilitará mecanismos para que la ciudadanía pueda subir alertas, propuestas y observaciones, democratizando el control social. La propuesta incluirá procesos de capacitación comunitaria en gobierno abierto, derechos ciudadanos, herramientas digitales y uso de datos públicos, con enfoque intercultural, territorial y de género. Se promoverá el fortalecimiento de capacidades locales para que las propias comunidades puedan construir soluciones desde sus saberes y prioridades. Además, se impulsará la articulación entre instituciones públicas, academia, sector privado y organizaciones de la sociedad civil, para acompañar técnica y estratégicamente a las comunidades rurales en el desarrollo de iniciativas que fortalezcan sus medios de vida, emprendimientos locales, acceso a servicios, innovación social y resiliencia comunitaria. Esta solución concreta responde a los principios de Estado Abierto: • Transparencia, al garantizar acceso a información pública clara, oportuna y útil. • Participación ciudadana, al empoderar a las comunidades en la toma de decisiones. • Colaboración, al generar espacios de diálogo y corresponsabilidad. • Rendición de cuentas, al establecer mecanismos comunitarios de seguimiento y evaluación. Con esta propuesta, buscamos construir territorios más justos, inclusivos y sostenibles, donde el Estado trabaje con y para la comunidad. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-113 | Mentes sanas, para un futuro más fortalecido y unido. | Alejandra Micaela Castro Castillo | Dentro de este punto, es importante considerar que en nuestra sociedad la salud mental ha sido un eje al que se le ha dado poca validación y visibilidad, de manera más enfocada a MUJERES cuidadoras de personas con discapacidad y adolescentes, lo que genera que en ambos grupos se enfrenten a situaciones de niveles de estrés altos, cansancio y, en momentos, ansiedad. Es por esa razón que se debe buscar mecanismos, oportunidades o formas para que esta población vulnerable reciba apoyo psicológico y de manera accesible, ya que conocemos que muchos de ellos no cuentan con recursos, especialmente económicos, para acceder a esta ayuda. Dentro del grupo de mujeres cuidadoras de personas con discapacidad, sabemos que es una labor no valorada ni remunerada, exigente, donde se ocupa el máximo tiempo. Si nos enfocamos en la salud mental de estas mujeres, sabemos que no cuentan ni con tiempo para ellas mismas, sufren aislamiento, en la mayoría de ocasiones tienen bajas posibilidades económicas y acceso casi nulo a recibir ayuda para su salud mental. La salud mental en jóvenes y adolescentes: Como es de nuestro conocimiento, la adolescencia es una etapa de muchos cuestionamientos, de igual manera el acceso a redes sociales y contenidos no saludables para su edad y mentalidad, lo que genera una frustración social, familiar y en ocasiones académica. Al mismo tiempo, es una edad donde es importante saber tomar decisiones con respecto a su futuro, a esto sumándole el ambiente familiar en el que se desarrollan nuestros adolescentes. Dentro de las instituciones educativas, es importante que cuenten con una guia vocacional, lugares seguros donde los estudiantes puedan expresarse y hablar de sus necesidades sin miedo a ser juzgados. Ambos grupos son vulnerables, poco visibilizados, y es importante que haya más acercamiento por parte de las instituciones que están a cargo como el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación. | Es importante considerar que estos dos sectores vulnerables enfrentan desafíos y problemáticas; por esa razón es importante crear un plan comunitario, donde se involucren acciones posibles, que ayudarán a solventar y ayudar a estas poblaciones vulnerables. Dentro de este plan contamos con acceso a talleres de autocuidado y charlas sobre la importancia de su salud mental y el rol que desempeña dentro del servicio de cuidado que brindan, y en el caso de los jóvenes, también la importancia de tener una vida plena, saludable, acceso a educación y la importancia que tiene su estabilidad dentro de esa edad. Es importante adaptar los contenidos de acuerdo a las necesidades en este caso de cuidadoras y de adolescentes. Como segundo paso tenemos los grupos de apoyo guiados por especialistas en salud mental, donde sea un espacio seguro para contar sus experiencias, y donde también reciban mecanismos de manejo de emociones. Y el último, pero no menos importante, el acceso a atención psicológica en subcentros de salud, donde se enfoque la ayuda a personas con vulnerabilidad económica. Esto se lograría con la ayuda de alianzas con instituciones educativas, ya que cuentan con más peso dentro de este caso, alianzas con ONGs que ofrezcan apoyo psicológico de manera gratuita y den prioridad a nuestros sectores vulnerables, como mujeres cuidadoras de personas con discapacidad y adolescentes que cursan una educación básica o los que no tienen acceso a educación. Dentro de este campo, es importante mencionar la importancia de la validación por parte de las personas vulnerables sobre la importancia de su salud mental, ya que muchas de ellas no tienen conocimiento de cómo esto afecta su desempeño y calidad de cuidado que brindan, y en el caso de los adolescentes, que sean conscientes de que viven en un ambiente de violencia, que tienen derecho a recibir ayuda, que deben tener una guía para que sus vidas y sus acciones a futuro no terminen de manera negativa. Debido a esto, es importante hacer uso de las redes sociales, que es un lugar que la mayoría de la población usa, donde se informe de lugares a los que puedan acudir por ayuda y, sobre todo, romper con el estigma de que la salud mental no tiene importancia en el desarrollo de la persona. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-114 | Territorio Abierto: Fortaleciendo Gobiernos Locales | Nelson Sebastián Robelly Alarcón | Ecuador ha avanzado hacia un Estado Abierto con importantes reformas normativas, planes de acción nacionales y la inclusión de diversas Funciones del Estado. Sin embargo, en los territorios persiste una marcada brecha. De los 221 municipios del país, solo unos pocos han implementado de forma concreta el modelo de Gobierno Abierto mediante ordenanzas, planes cocreados o mecanismos institucionales de participación. Actualmente, solo cuatro gobiernos subnacionales —Quito, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha y Pastaza— integran la iniciativa internacional OGP Local. Otros cantones como Cuenca, Riobamba y Latacunga(+) han desarrollado procesos significativos, pero continúan siendo excepciones. La mayoría de municipios carece de capacidades técnicas, recursos y voluntad política/conocimiento para institucionalizar prácticas de transparencia, rendición de cuentas y colaboración. Esta falta institucional se agrava porque la ciudadanía, especialmente en zonas rurales o intermedias, desconoce qué es el “Gobierno Abierto”, sus principios y cómo participar activamente. Los gobiernos locales son percibidos como distantes, cerrados y verticales, lo que limita el involucramiento ciudadano y dificulta el control social. En este sentido, las campañas de difusión se concentran principalmente en canales virtuales como redes sociales, y no se utilizan suficientemente los medios tradicionales como radio, prensa, televisión, revistas o boletines comunitarios, lo que dificulta alcanzar a sectores rurales y poblaciones con conectividad limitada. La problemática presentada se refleja en el Índice de Madurez de Gobierno Abierto donde los resultados siguen siendo muy bajos ya que apenas alcanza el 24,90% en su indicador global. Esto evidencia que el enfoque de Gobierno Abierto no ha logrado consolidarse en el territorio ni transformar las dinámicas locales. | La propuesta consiste en diseñar e implementar una estrategia territorial integral que permita sensibilizar, capacitar y fortalecer institucionalmente a los gobiernos locales del Ecuador para la adopción efectiva del modelo de Gobierno Abierto, especialmente en aquellos municipios con menor avance en esta materia. Esta estrategia incluye: Desarrollar campañas de comunicación presenciales y accesibles, priorizando medios tradicionales (radio, prensa, televisión, revistas, boletines comunitarios), para superar las brechas digitales y generar conciencia ciudadana sobre el Gobierno Abierto. Capacitar a funcionarios municipales, actores sociales y ciudadanía en prácticas de transparencia, participación, integridad y uso de datos abiertos, fomentando habilidades prácticas para la implementación local del modelo. Facilitar la creación y aprobación de ordenanzas y planes de acción de Gobierno Abierto en los municipios, mediante procesos de cocreación con actores locales y la conformación de espacios multiactor como foros ciudadanos o grupos núcleo territoriales. Implementar el modelo de Gobierno Abierto en más municipios a través del acompañamiento técnico de expertos y consultores nacionales, con el apoyo de la cooperación internacional para garantizar recursos y asistencia especializada. Promover la articulación de los gobiernos locales con redes nacionales e internacionales, como OGP Local, OCDE, OEA, para fortalecer su visibilidad, intercambio de buenas prácticas y respaldo institucional. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación que permitan incrementar de forma concreta y positiva los indicadores del Índice de Madurez de Gobierno Abierto a nivel municipal, asegurando avances sostenibles y medibles en transparencia, participación, integridad e innovación. El compromiso se relaciona con los ODS 16 "Paz, justicia e instituciones fuertes" y 17 "Alianzas para lograr los objetivos", ya que promueve la creación de instituciones transparentes y responsables y la colaboración entre múltiples actores para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con FW-008 FW-023 FW-114 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3- Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal. |
| FW-115 | Mentes sanas, progreso sano | Alejandra Micaela Castro Castillo | Falta de acceso a procesos de cuidado mental en los jóvenes, sobretodo en aquellos que no pueden acceder a procesos formativos y no pueden conseguir empleo fijo. También existe hay falencia en acceso a programas de asistencia psicológica a mediano y largo plazo para cuidadores de personas con discapacidad. En el caso de las personas con discapacidad los criterios de accesibilidad no son incluidos y ellos quedan fuera de las asistencias mèdicas, por ejemplo una adolescente con discapacidad auditiva no es atendida por el sistema de salud porque el psicòlogo no sabe lengua de señas o no tiene acceso a un intérprete. | - Generacón de espacios donde se pueda acceder a una cita médica con apoyo psicológico en menor tiempo - Fortalecer charlas y espacios de autocuidado en las escuelas y colegios - Apoyar iniciativas de colectivos, fundaciones o de líderes comunitarios que desarrollen opciones de cuidado con jóvenes, personas con discapacidad y cuidadores - Priorizar presupuesto del Estado para atención y prevención de suicidios | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-116 | Observatorio ciudadano de ciencia abierta | Francisco Silva-Garcés | No existe un mecanismo de seguimiento y evaluación pública sobre cómo se implementan los principios de ciencia abierta en las instituciones públicas, universidades y centros de investigación. Esto limita la transparencia y dificulta la rendición de cuentas sobre el uso de recursos públicos en ciencia. Por otro lado, Ecuador carece de un mecanismo independiente y público que permita monitorear y evaluar la implementación de la ciencia abierta en instituciones estatales, universidades y centros de investigación. La situación se agrava con la reciente decisión gubernamental de fusionar la Senescyt con el Ministerio de Educación (junto con Cultura y Deporte). Este cambio institucional genera riesgos importantes: * Pérdida de foco en la política científica y tecnológica. * Disminución de la autonomía de la agenda de ciencia, tecnología e innovación. * Falta de continuidad en la política nacional de ciencia abierta, cuyo documento modelo ya fue elaborado como parte del compromiso 15 del 2do PAGA, pero aún no ha sido emitido y oficializado por la entidad responsable del compromiso (Senescyt). * Menor transparencia sobre los recursos públicos destinados a investigación y sobre los resultados producidos. Sin un observatorio ciudadano, no habrá un mecanismo de control social, rendición de cuentas ni trazabilidad del avance hacia una ciencia abierta, inclusiva y responsable. | Crear un observatorio ciudadano de ciencia abierta que monitoree la adopción de políticas de ciencia abierta, la apertura de datos, publicaciones y evaluaciones, con informes públicos y abiertos. El observatorio será co-gobernado por actores sociales, academia y organismos públicos. Crear un Observatorio ciudadano de ciencia abierta como espacio multiactoral e independiente, con funciones de: * Monitoreo: seguimiento público de la implementación de políticas y acciones de ciencia abierta en el país. * Evaluación: análisis de avances en indicadores como acceso abierto, datos FAIR, ciencia ciudadana, métricas responsables y financiamiento transparente. * Incidencia: generación de recomendaciones de política pública y alertas ciudadanas frente a retrocesos. * Transparencia: publicación periódica de informes abiertos y visualizaciones de datos sobre ciencia abierta en Ecuador. Se apoyará en plataformas tecnológicas abiertas y metodologías participativas. convirtiéndose en una garantía de continuidad frente a cambios institucionales que puedan invisibilizar la política científica. Será un contrapeso ciudadano para exigir que el nuevo Ministerio unificado no relegue la ciencia y fortalecerá la gobernanza democrática del conocimiento, en línea con los principios de gobierno abierto: transparencia, participación y rendición de cuentas. Permitirá el seguimiento público de las políticas y acciones en ciencia abierta mediante informes periódicos y visualizaciones de datos accesibles en un portal web fácil de usar. Para mejorar la rendición de cuentas, se propone establecer un mecanismo de retroalimentación donde los ciudadanos puedan hacer preguntas, comentarios o sugerencias sobre los informes y datos publicados. Se propone organizar talleres o foros públicos con el fin de aumentar la participación ciudadana. El compromiso se relaciona con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: 9 "Industria, Innovación e Infraestructura", 16 "Paz, Justicia e Instituciones Sólidas", y 17 "Alianzas para lograr los objetivos". Además, se relaciona con el Eje Institucional, Objetivo 9: "Propender la construcción de un Estado eficiente, transparente y orientado al bienestar social", el Eje Desarrollo Económico, Objetivo 5: "Fomentar de manera sustentable la producción mejorando los niveles de productividad" del Plan Nacional de Desarrollo de Ecuador 2024-2025, ya que la ciencia abierta puede impulsar la innovación y productividad. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-117 | Cocreación de Políticas y Normativas para la Gobernanza de Datos Ambientales y del Recurso Hídrico | Carlos Sagnay, Freddy Valencia, Carlos Sagnay, Martín Loza, Jaimy Játiva, Susana Cadena | La gobernanza de datos ambientales y del recurso hídrico enfrenta desafíos estructurales que limitan su operatividad, particularmente por la fragmentación, desactualización y baja interoperabilidad de la información existente. Aunque se ha establecido un Modelo de Gobernanza, su implementación efectiva requiere la articulación estratégica de los actores. Solo mediante la cocreación de políticas, normas y procedimientos será posible transformar el ecosistema de datos en una base sólida para la gestión, fortaleciendo la capacidad de monitorear, conservar y proteger los recursos ambientales e hídricos de manera sostenible, de manera inclusiva y con responsabilidad intergeneracional. | Co-diseñar la normativa nacional técnica que regule la gestión, acceso, uso e intercambio la información ambiental y del recurso hídrico para la implementación de la Estrategia de Datos Ambientales y del Recurso Hídrico del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica( producto generado en el compromiso 12 del Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto), . La implementación del nuevo compromiso incluye las siguientes acciones: Convocar a actores del sector público, sociedad civil y academia especializada, a conformar y participar de la comisión técnica que identifique las necesidades de normativa de la gestión, acceso, uso e intercambio de la información acorde a la Estrategia de Datos Ambientales y del Recurso Hídrico del MAATE. Co-diseñar con actores la normativa técnica para la implementación de la Estrategia de Datos Ambientales y del Recurso Hídrico del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica. Diseñar e Implementar un curso de formación virtual asincrónico hacia actores, gestores y consumidores de la información de ambiente y del recurso hídrico, orientado a formar a los actores sobre la normativa y estandarización de la gestión, acceso, e intercambio, recomendada a nivel país para fortalecer el ecosistema ampliado de uso de datos. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-07 FW035 FW-117 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 9- Fortalecimiento de la gestión de información ambiental y de energía. |
| FW-118 | Acceso equitativo laboral para personas con discapacidad. | MTR. Hugo Medardo Grijalva Rivadeneira | El principal problema que se presenta es el incumplimiento y la falta de una ejecución efectiva de la ley de inclusión laboral para personas con discapacidad. Aunque la normativa establece el derecho a la inclusión laboral en los sectores público y privado, la realidad demuestra que este derecho no se aplica de manera satisfactoria. Esto se debe a la falta de compromiso y conciencia por parte de las empresas. Como profesional con discapacidad, he experimentado en primera persona la discriminación y exclusión al postular a un empleo. A pesar de tener más de ocho años de experiencia, no he logrado una incorporación laboral formal. En el sector público, he sido rechazado repetidamente con pretextos que impiden demostrar mis capacidades, lo cual contraviene lo estipulado en la ley. La existencia de vacíos en la legislación permite que las autoridades queden impunes ante estos incumplimientos. Incluso, he sido víctima de discriminación directa por parte de funcionarios que han menospreciado mi formación académica, sugiriendo que "perdí el tiempo al estudiar para ser un profesional". Esta mentalidad ignora y subestima el potencial de las personas con preparación. Además, he observado que, cuando se contrata a personal con discapacidad, a menudo es para ocupar puestos de baja jerarquía (como limpieza, mensajería o teleoperador en el mejor de los casos). Esta práctica limita el desarrollo profesional, subvalorando nuestras capacidades y preparación académica. Esta problemática es sistémica y se refleja en todas las entidades, lo que tiene un impacto directo en la vida de las personas con discapacidad, impidiéndonos alcanzar la independencia, un mejor nivel de vida y el progreso personal y profesional. Es fundamental que la sociedad y las instituciones reconozcan el valor y el talento de las personas con discapacidad para construir una verdadera inclusión. | La propuesta central es la revisión y corrección de la ley actual para subsanar un vacío legal significativo. Aunque la normativa exige que las empresas públicas y privadas tengan un mínimo del 4% de su personal con discapacidad, no especifica en qué áreas o campos debe ser distribuido este personal (por ejemplo, administrativo, logístico o gerencial). Este vacío es aprovechado por las entidades para contratar a personas con discapacidad en puestos de bajo nivel o que no concuerdan con sus habilidades, a menudo resultando en situaciones humillantes. Esto se hace únicamente para cumplir con la ley, pero sin un compromiso real con la inclusión y el desarrollo profesional. Por lo tanto, se propone aclarar en la ley laboral las áreas en las que se debe distribuir ese 4% del personal con discapacidad. Al hacerlo, se garantizaría que profesionales con títulos de tercer o cuarto nivel puedan postular y acceder a puestos de mayor jerarquía. Además, esta medida generaría una mayor conciencia social sobre las capacidades y destrezas que las personas con discapacidad pueden aportar en diversos roles. Con el tiempo, esto ayudaría a eliminar los prejuicios existentes y a fomentar una verdadera inclusión basada en el mérito y la capacidad. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-119 | Click Ciudadano | Jossue Alejandro Herrera Baque | uno de los retos más persistentes es la falta de acceso claro, oportuno y comprensible a la información sobre los mecanismos de participación ciudadana y control social. Aunque formalmente existen normativas, guías y canales para ejercer estos derechos, en la práctica la información relacionada con su aplicación concreta es difusa, poco accesible, centralizada y poco inclusiva. Esta realidad afecta profundamente la capacidad de la ciudadanía para ejercer un control efectivo sobre la gestión pública, especialmente en las zonas rurales y periféricas del país. La ciudadanía ecuatoriana, en particular los sectores históricamente excluidos, enfrenta múltiples obstáculos para hacer uso efectivo de los mecanismos de participación y control social que, en teoría, deben permitir una interacción activa con el Estado. No se trata solo de una barrera de acceso tecnológico o de alfabetización digital, sino de un problema estructural de disponibilidad, comprensión y oportunidad de la información. Si bien es relativamente sencillo encontrar información general sobre qué son los mecanismos de participación —como veedurías, audiencias públicas, observatorios ciudadanos, asambleas locales, consultas populares, entre otros—, lo que no está disponible de manera clara y abierta son los elementos prácticos, operativos y jurídicos necesarios para ejercer dichos mecanismos de forma eficaz. En la práctica, la ciudadanía carece de orientación precisa sobre en qué casos o escenarios concretos conviene activar un mecanismo determinado, lo que genera incertidumbre sobre qué herramienta es la apropiada frente a una queja, una irregularidad o una decisión pública que se desea influenciar. Tampoco se encuentra información accesible que explique con claridad las limitaciones legales de cada mecanismo, si son vinculantes o no, qué nivel de incidencia real pueden tener o si generan efectos jurídicos tangibles. Esta opacidad técnica desalienta a muchas personas y organizaciones de iniciar procesos | Mi solución propuesta es Click Ciudadano que consiste en una plataforma web de apoyo vinculada al CPCCS que conste de las siguientes herramientas tecnológicas accesibles e inclusivas fáciles de usar para todos los target de edad: 1) chatbot ( crear un chatbot que este alimentado con la información de los procedimientos e información importante de los mecanismos de PC) 2) video cursos (cursos cortos y dinámicos estilo coursera con información relevante sobre como aplicar y ejecutar mecanismos de PC) estos vídeos tendrán una duración máxima de 15 en los mecanismos más complejos. 3) un repositorio con plantillas de oficios, actas y otros documentos que ayuden a la ciudadanía a llenar rápidamente oficios que deban ser presentados. 4) simulador de documentos ( crear simuladores que enseñen al usuario a llenar documentos oficiales para ejecutar los mecanismos de PC que son obligatorios para ejecutarlos ) así ahorramos tiempos votando el rechazo de estos documentos. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-08 TGU-04 TLO-04 TLO-11 TLO-15 TLA-09 FW-006 FW-018 FW-080 FW-119 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 2 -Fortalecimiento del proceso nacional de rendición de cuentas. |
| FW-120 | Comité de Gobernanza para una IA responsable y ética | Margarita Yépez Villareal | Como ciudadanía comprometida con un Gobierno Abierto, observamos con preocupación que el vertiginoso avance de la inteligencia artificial (IA) en Ecuador se desarrolla sin una arquitectura de gobernanza que garantice la protección de los derechos humanos ni la participación efectiva de la sociedad civil. Según AILA, Evaluación del Panorama de la Inteligencia Artificial en Ecuador, realizado por el PNUD, ¨la normativa vigente es fragmentaria: las competencias se reparten entre el MINTEL, Superintendencia de Protección de Datos y otras carteras, generando vacíos, superposiciones y una baja capacidad de supervisión técnica¨. 1. Falta de gobernanza, regulación y participación ciudadana: ausencia de una autoridad nacional de IA, escasos canales de co-creación y consultas públicas meramente formales. 2. Brechas digitales y exclusión: desigual acceso a conectividad, datos y capacitación, con mayor rezago en mujeres, población rural e indígena. 3. Riesgos éticos y vulneraciones de derechos: uso de algoritmos opacos que perpetúan sesgos de género, clase y territorio; tratamiento masivo de datos personales sin garantías suficientes; impactos potenciales en libertad de expresión, privacidad y no discriminación. 4. Desafíos técnicos y usos contradictorios: falta de talento especializado, auditorías algorítmicas inexistentes y dependencia tecnológica del Norte Global, que limita la soberanía digital y la pertinencia cultural de las soluciones. La actual Ley Orgánica de Transformación Digital y su reglamento regulan adquisiciones e interoperabilidad, pero omiten lineamientos sobre transparencia algorítmica y control democrático. | Se propone crear un Comité Nacional de Inteligencia Artificial (IA) para la protección de los derechos digitales. Estaría conformado por representantes de todos los gabinetes sectoriales (Social, Ambiente, Infraestructura, Seguridad, Económico, etc.), asegurando una visión integral de la IA en las políticas públicas. Incluir a todas estas áreas de gobierno permitirá coordinar estrategias y definir políticas nacionales coherentes sobre IA. Este Comité priorizaría que el desarrollo de la IA sea ético, seguro y respetuoso de los derechos fundamentales, garantizando que la digitalización no implique pérdida de derechos ciudadanos. Para reforzar su legitimidad y conocimiento especializado, el Comité contará con un órgano asesor multiactor permanente integrado por expertos académicos, sociedad civil organizada y sector privado. La presencia de estos actores asegura una perspectiva plural en la toma de decisiones, en línea con los principios de gobierno abierto. Experiencias internacionales demuestran que la cooperación entre gobierno, academia, empresas y sociedad civil facilita una gobernanza de IA más responsable y ética. Además, involucrar a múltiples partes interesadas fortalece la transparencia y la rendición de cuentas, evitando concentrar las decisiones en un solo ente y distribuyendo responsabilidades de forma clara. Este consejo asesor establecerá un canal permanente de diálogo para recoger las inquietudes ciudadanas en materia de IA, aumentando la legitimidad de las políticas resultantes. En suma, la creación de este Comité Nacional de IA (con su consejo asesor multiactor) establecerá un modelo de gobernanza colaborativa que permitirá aprovechar las oportunidades de la IA garantizando los derechos digitales y fomentando la participación activa de todos los sectores involucrados. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TSP-05 FW-105 FW-120 FW-125 FW-126 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-121 | Estado Abierto para la equidad laboral | Eco. Ruth Cando | El incumplimiento de la Ley de Economía Violeta en el Ecuador revela un problema estructural que vulnera los principios fundamentales del Estado Abierto, afectando especialmente a las mujeres en el ámbito laboral. Aunque la ley establece la obligación de que las empresas elaboren e implementen planes de igualdad para prevenir la discriminación y fomentar la inclusión, en la práctica, su cumplimiento es nulo. El Ministerio de Trabajo no ejerce un control efectivo ni promueve el seguimiento riguroso a las empresas. El reglamento vigente permite que estas opten por pagar una multa de apenas 200 dólares en lugar de cumplir con la elaboración de dichos planes, desincentivando el cambio estructural que la norma busca promover. Esta situación refleja una clara ausencia del principio de seguimiento y control, ya que no existen mecanismos sólidos de fiscalización ni sanciones proporcionales que generen cumplimiento efectivo. Además, se vulnera el principio de acceso a información clara y pública, pues no hay datos accesibles, desagregados y actualizados sobre cuántas empresas cumplen con la ley ni sobre los resultados de su implementación. La ciudadanía no puede ejercer control social efectivo sin información transparente. Asimismo, se debilita el principio de participación ciudadana, ya que las organizaciones sociales y colectivos de mujeres no han sido incorporados de manera sostenida en el proceso de evaluación ni en la exigencia del cumplimiento de esta política. Finalmente, la falta de trabajo conjunto intersectorial limita la articulación entre el sector privado, instituciones públicas y sociedad civil para lograr cambios estructurales hacia una economía más justa e inclusiva. La falta de cumplimiento de esta ley perpetúa la desigualdad de género en el empleo, limitando el desarrollo económico de las mujeres y frenando el progreso hacia una sociedad equitativa. | 1. Fortalecimiento del seguimiento y control por parte del Ministerio de Trabajo (MDT): Es urgente establecer mecanismos de fiscalización más rigurosos, con inspecciones periódicas y auditorías laborales que verifiquen el cumplimiento de la ley. La multa de $200 debe ser reformulada, pasando de una sanción simbólica a una progresiva, proporcional al tamaño y facturación de la empresa, con posibilidad de inhabilitación para acceder a contrataciones públicas en caso de incumplimientos reiterados. 2. Publicación de información clara, accesible y desagregada: El MDT debe generar y mantener una plataforma pública donde se transparente qué empresas han presentado y están implementando sus planes de igualdad, qué tipo de medidas están adoptando, y cuáles han sido sancionadas por incumplimiento. Esto no solo mejora la rendición de cuentas, sino que permite que la ciudadanía ejerza control social efectivo. 3. Participación de la ciudadanía y organizaciones sociales: Se debe institucionalizar un mecanismo de participación ciudadana permanente, donde organizaciones de mujeres, colectivos feministas, gremios laborales y ciudadanía puedan intervenir en el diseño, seguimiento y evaluación de los planes de igualdad empresarial. Este espacio debería tener carácter consultivo y vinculante, y su trabajo debe ser difundido públicamente. 4. Articulación intersectorial y territorial: Se propone crear una Mesa Interinstitucional de Economía Violeta con participación del MDT, Ministerio de la Mujer, sector empresarial, gobiernos locales y organizaciones sociales. para diseñar estrategias conjuntas, articular incentivos para las empresas cumplidoras (como certificaciones o acceso preferencial a licitaciones), y promover campañas públicas de sensibilización. 5. Asistencia técnica y capacitación para las empresas: Muchos empleadores desconocen cómo elaborar un plan de igualdad o cómo aplicarlo. Se requiere una estrategia nacional de formación obligatoria para áreas de talento humano y gerencias, impulsada desde el Estado y en alianza con organizaciones expertas en género y derechos laborales. Esto debe incluir materiales didácticos, guías prácticas y asesoría personalizada. 6. Inclusión de incentivos positivos y reconocimiento público: Además de sanciones, es clave generar incentivos: las empresas que cumplan de forma ejemplar con la Ley de Economía Violeta deben ser reconocidas públicamente, recibir beneficios fiscales u operativos, y contar con prioridad en procesos públicos. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-122 | “Agenda Rural Abierta con Equidad” | Sara Yánez | En primer lugar, la falta de transparencia y acceso a información clara y pública representa un obstáculo fundamental. La información sobre programas sociales, derechos laborales, acceso a tierra, servicios de salud y educación muchas veces no está disponible en formatos accesibles ni en las lenguas originarias de estas comunidades, lo que impide que las mujeres de la ruralidad o de las comunidades indígenas puedan conocer y ejercer plenamente sus derechos. Esto dificulta que puedan monitorear y exigir la correcta implementación de políticas que las beneficien. En segundo lugar, la participación de estas mujeres en los procesos de toma de decisiones es limitada o inexistente. Factores culturales, discriminación estructural, distancia geográfica y responsabilidades domésticas restringen su acceso a espacios políticos y comunitarios. La ausencia de mecanismos inclusivos para que expresen sus necesidades y propuestas genera políticas que no responden a sus realidades específicas, perpetuando la exclusión y la marginación. Además, la falta de innovación en la gestión pública y en la creación de soluciones adaptadas a sus contextos limita la eficacia de las intervenciones. No se aprovechan tecnologías ni metodologías flexibles que puedan facilitar el acceso a servicios o empoderar a estas mujeres para que desarrollen sus potencialidades en áreas productivas, educativas o sociales. Esta combinación de falta de transparencia, exclusión participativa y escasa innovación refuerza desigualdades históricas, aumentando la vulnerabilidad social y económica de las mujeres, jóvenes y niñas rurales e indígenas. Para lograr un desarrollo verdaderamente equitativo es indispensable que el Estado y la sociedad adopten una gobernanza abierta que garantice información accesible, participación real y soluciones creativas, contextualizadas y culturalmente pertinentes. | Es necesario implementar propuestas estructurales, sostenibles y participativas, alineadas con los principios del Estado Abierto: transparencia, acceso a información clara y pública, participación ciudadana e innovación 1. Sistema Nacional de Información Pública con Enfoque Territorial y de Género: Crear una plataforma digital y multilingüe que reúna información clara, actualizada y desagregada sobre servicios, programas y derechos dirigidos a mujeres rurales e indígenas. Esta herramienta debe incluir mapas de servicios, acceso a recursos productivos, rutas de atención en casos de violencia y oportunidades de formación. Debe ser accesible desde zonas rurales con o sin conectividad. 2. Mecanismos de participación efectiva e intercultural: Diseñar e institucionalizar espacios permanentes de participación de mujeres rurales en todos los niveles de gobierno (local, provincial y nacional). Esto incluye consejos consultivos, asambleas comunitarias y mesas de diálogo que garanticen su voz en la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. La participación debe adaptarse a los contextos culturales y formas organizativas propias. 3. Plan Nacional de Innovación para el Desarrollo Rural con Enfoque de Género: Impulsar un plan que promueva soluciones tecnológicas y sociales adaptadas a las realidades rurales e indígenas. 4. Fortalecimiento de capacidades locales con liderazgo femenino: Implementar programas de formación técnica, política y organizativa para mujeres jóvenes y adultas rurales e indígenas, fortaleciendo sus liderazgos, autonomía económica y participación comunitaria. Las escuelas itinerantes o centros de formación rural con enfoque de género pueden ser lideradas en conjunto con gobiernos locales, ONGs y cooperación internacional. 5. Presupuesto participativo y etiquetado para mujeres rurales: Establecer líneas presupuestarias específicas en los gobiernos locales y ministerios, destinadas a programas para mujeres rurales. Estas partidas deben ser construidas con participación de las propias mujeres y deben tener seguimiento y evaluación pública. 6. Sea considerada política pública el decenio de las mujeres rurales en todos los niveles de gobierno. | Incluída en el Plan | Su propuesta fue unificada con TMA-01 TMA-02 TGU-02 TLO-06 FW-003 FW-011 FW-012 FW-015 FW-027 FW-078 FW-092 FW-112 FW-122 y sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 3 - Municipios Abiertos: Fortaleciendo capacidades en la gestión y planificación municipal |
| FW-123 | Guia de calidad datos públicos, una oportunidad para prepararnos a las tecnológicas emergentes. | Susana Cadena Vela | En un contexto de digitalización, la generación de datos crece año con año, sin embargo las condiciones en la cuales estos datos son capturados, procesados y almacenados, no siempre cumplen con estándares que garanticen su calidad. Adicionalmente los procesos de digitalización han sido desarrollados aisladamente y en función de los recursos disponibles, en varias ocasiones sin analizar las arquitecturas de datos disponibles. CEPAL sugiere promover políticas orientadas a habilitar mercados digitales subregionales, con estándares unificados para garantizar calidad, seguridad y uso responsable de datos públicos, señalando el poco desarrollo que tiene la región en temas de servicios electrónicos y calidad de datos. Los diferentes documentos publicados dejan ver que la falta de calidad en los datos retrasa la capacidad de respuesta estatal frente a crisis como la pandemia, la debilidad institucional en normas, metadatos y metodologías afecta la utilidad de registros administrativos. El Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información relacionado con “El diagnóstico del gobierno electrónico en Ecuador es analizado desde la perspectiva de los tres programas del plan: Gobierno Abierto, Gobierno Cercano y Gobierno Eficaz y Eficiente”, el mismo se indica que los “datos son parte el motor de la economía digital y la transparencia gubernamental”, y que las instituciones de gobierno, en este estudio se deja ver la necesidad de mejorar los servicios electrónico y la gestión de los datos que se usan para prestar estos servicios y para almacenar aquellos que se generan del uso de sesos servicio. Adicionalmente en el 2025 se publica la política de transformación Digital en la que se señala la necesidad de generar estándares de Interoperabilidad y Tratamiento de Datos, incluyen esta estándares y marcos legales para promover la interoperabilidad y proteger la privacidad y seguridad jurídica de los datos, así como el incremento en la liberación y reutilización de dato | Co-diseñar la Guía nacional de implementación de calidad de datos, considerando buenas prácticas internacionales y estándares de gestión de datos. La implementación del compromiso incluirá las siguientes acciones: Realizar un levantamiento de buenas prácticas internacionales para identificar estructura para el documento. Convocar a actores del sector público, sociedad civil y academia especializada, a conformar y participar de la comisión técnica que identifique las necesidades de normativa de calidad de datos. Co-diseñar con actores la normativa técnica para calidad de datos a nivel nacional. Diseñar e Implementar un mecanismo como cursos virtuales, campañas, para desarrollar capacidades en los funcionarios del sector público en temas de calidad de datos. Validar y retroalimentar la guía de forma pública a través de la plataforma de participación ciudadana digital del Ministerio de Telecomunicaciones. | Incluída en el Plan | Su propuesta sirvió de insumo para la construcción del Compromiso 8- Estrategia nacional de calidad de datos públicos. |
| FW-124 | “Salud y Estado Abierto: Reconectando lo Ancestral y lo Público” | Lucía Amparito Segovia Escobar | El oligopolio de las farmacéuticas no solo representa una amenaza para la salud pública, sino que también evidencia profundas fallas en los principios de Estado Abierto. Estas empresas concentran poder económico y político, controlando la producción, precios y distribución de medicamentos, lo que impide el acceso equitativo a la salud, especialmente en sectores rurales, comunidades indígenas y grupos marginados. A su vez, deslegitiman y excluyen la medicina natural y ancestral, que ha sido cuidada, transmitida y practicada por generaciones principalmente por mujeres como parte de un conocimiento comunitario, sostenible y culturalmente arraigado. Este problema se sostiene, en gran parte, por redes de corrupción e intereses cruzados entre sectores públicos y privados. Desde la compra inflada de medicamentos hasta la omisión de controles regulatorios, se privilegia a ciertos laboratorios a cambio de beneficios, vulnerando el derecho a una salud transparente y justa. Aquí fallan de forma alarmante los principios de Estado Abierto: •Transparencia: No hay acceso a información clara sobre contratos públicos con farmacéuticas, ni sobre los componentes, efectos y alternativas a los medicamentos industriales. •Participación ciudadana: Las comunidades y organizaciones sociales, especialmente aquellas que preservan saberes ancestrales, no son tomadas en cuenta en el diseño de políticas de salud. •Colaboración: No existe trabajo conjunto entre ministerios (Salud, Cultura, Ambiente, Educación) ni con universidades, colectivos o sanadores ancestrales para integrar enfoques interculturales y sostenibles. •Innovación: Se desaprovecha el potencial de innovación que representa articular la ciencia moderna con el conocimiento ancestral, limitando la soberanía científica y tecnológica. •Rendición de cuentas: Las farmacéuticas operan sin un control social efectivo ni sanciones claras ante prácticas abusivas, y los entes públicos responsables no rinden cuentas ante la ciudadanía | Para enfrentar el problema del oligopolio farmacéutico y la exclusión de la medicina natural y ancestral, proponemos una política pública integral basada en los principios de Estado Abierto, que articule transparencia, participación, colaboración, innovación y rendición de cuentas. La propuesta se basa en tres ejes: 1. Reconocimiento legal y validación científica de la medicina ancestral: Crear un registro nacional de plantas medicinales y saberes tradicionales con participación directa de pueblos indígenas, parteras, y curanderos/as, respetando sus derechos colectivos y propiedad intelectual. Este registro debe ser público y consultable, promoviendo la transparencia y el acceso a información clara. 2. Creación de centros interculturales de salud comunitaria: Implementar espacios en zonas rurales y urbanas donde se integren saberes ancestrales con la medicina moderna, mediante un trabajo colaborativo entre ministerios (Salud, Cultura, Ambiente, Educación), universidades, asociaciones de medicina ancestral y organizaciones sociales. 3. Observatorio ciudadano para el control del sistema farmacéutico: Instaurar un ente independiente y participativo que supervise los procesos de compra pública de medicamentos, analice contratos con farmacéuticas y promueva investigaciones sobre alternativas naturales. Este observatorio permitirá ejercer rendición de cuentas y combatir la corrupción. Estas acciones no solo permitirán diversificar y democratizar el acceso a la salud, sino que también fortalecerán la soberanía sanitaria, protegerán los conocimientos ancestrales y fomentarán un modelo de gobernanza abierto, justo y culturalmente pertinente. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-125 | IA Abierta e Inclusiva para el Ecuador | Iván Terceros | La adopción acelerada de tecnologías de Inteligencia Artificial (IA) en sectores públicos y privados presenta oportunidades significativas para el desarrollo económico, la eficiencia administrativa y la mejora de servicios a la ciudadanía. Sin embargo, su uso también profundiza las brechas digitales existentes entre grupos con distinto acceso a infraestructura, conocimientos y capacidades tecnológicas. En Ecuador, estas desigualdades se reflejan en comunidades rurales, poblaciones vulnerables, personas con discapacidad, mujeres y adultos mayores, quienes enfrentan barreras de acceso a la conectividad, alfabetización digital y formación en competencias tecnológicas. Adicionalmente, la falta de un marco de política pública claro sobre el uso y desarrollo de la IA dificulta garantizar principios como transparencia algorítmica, protección de datos personales, equidad en el acceso y no discriminación. Sin lineamientos claros, el riesgo es que el despliegue de IA en la administración pública reproduzca sesgos, limite la participación ciudadana y erosione derechos digitales básicos. | La propuesta es diseñar e implementar un Marco de Política Pública para el Uso y Desarrollo Ético e Inclusivo de la Inteligencia Artificial en Ecuador, en el marco de un Plan de Acción de Gobierno Abierto. Este marco tendría tres ejes principales: Reducción de brechas digitales: Programas de alfabetización digital e inteligencia artificial básica para comunidades vulnerables. Expansión de infraestructura de conectividad con énfasis en zonas rurales y periféricas. Incentivos para proyectos de IA con impacto social desarrollados en entornos abiertos y colaborativos. Promoción y garantía de derechos digitales: Establecer principios y estándares para el uso de IA en el sector público: transparencia, explicabilidad, protección de datos personales, evaluación de impacto y no discriminación. Crear un sistema de auditoría ciudadana y técnica para proyectos de IA gubernamentales. Fomentar el uso de software libre y datos abiertos para asegurar trazabilidad y confianza pública. Participación ciudadana y gobernanza abierta: Mesas de cocreación entre gobierno, academia, sector privado y sociedad civil para la definición de lineamientos. Observatorio nacional de IA con enfoque en derechos digitales, abierto a la participación ciudadana. Publicación periódica de reportes de uso y resultados de IA en la administración pública. Esta propuesta busca que el despliegue de la IA en Ecuador sea un proceso participativo, ético, inclusivo y que potencie el desarrollo de todas las personas, sin dejar a nadie atrás. | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TSP-05 FW-105 FW-120 FW-125 FW-126 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-126 | LABER_Laboratorio desarrollo de la Inteligencia Artificial Ética y Responsable | Susana Cadena | La inteligencia artificial (IA) ya no es ciencia ficción, poco ha poco se ha convertido parte de la sociedad, y de las forma que se toma decisiones que nos afectan todos los días: desde qué noticias vemos en redes sociales, hasta cómo se asignan recursos en salud o educación. Frente a esta realidad, los gobiernos tienen una gran responsabilidad: definir políticas públicas que guíen el uso de la IA de forma justa, segura y transparente. En este contexto es necesario generar espacio de análisis y discusión, para analizar tanto el uso de las aplicaciones de AI existentes, como aquellas que dia a dia se están generando por todos los sectores, no con el propósito de controlar sino de entender su funcionamientos e impacto.: La sociedad esta enferentando problemas como discriminación y falta de justicia, ocasionados por datos incompletos o sesgados, la IA puede discriminar sin querer. Por ejemplo, un algoritmo de selección de personal puede rechazar mujeres si fue entrenado con datos que favorecen hombres. Lo mismo puede pasar al decidir a quién dar un préstamo o a qué estudiante ofrecer una beca. En todos estos casos, se puede violar el principio de igualdad. Otro de los retos, es el riesgo de privacidad y la seguridad en la información que utilizan, procesar o generan. Muchas veces la IA usa nuestros datos sin que lo sepamos. ¿Cómo se protege la privacidad de las personas? ¿Quién se hace responsable si se usan mal esos datos? La política pública debe garantizar que los derechos de las personas estén primero, incluso frente a la innovación tecnológica. La IA puede mejorar enormemente la gestión pública, pero solo si está guiada por valores como justicia, equidad, transparencia y sostenibilidad. Por eso, la creación de políticas públicas claras, participativas y bien informadas es esencial. Contar con espacios como un Laboratorio de Transparencia Algorítmica puede marcar la diferencia: ayuda a prevenir abusos, proteger derechos y asegurar que la tecnología esté al servi | Proponemos impulsar un laboratorio de innovación en ética de la aplicación y uso de la IA, , que tenga como base la formación técnica, colaboración con el sector privado, sociedad civil, academia, sector públicos. La propuesta contempla tres líneas de acción principales: Una propuesta de sensibilización a la ciudadanía que permitan alfabetizar en temas de inteligencia artificial, y que contemple el seguimiento en articulación con todos los sectores. Implementar laboratorios de casos de aplicación ética de la inteligencia artificial para conocimiento y difusión entre sector público y privado. Generando espacios de diálogo multiactor donde el estado, sector privado y sociedad civil co-creen soluciones para marcos de trabajo responsable y seguros de inteligencia artificial ética. Levantamiento de iniciativas de inteligencia artificial en el sector público y propuestas de validación ética de su aplicación. Análisis y contextualización de marcos de trabajo de ética en la AI especialmente adaptado al sector público, sector privado. Validación de los marcos de trabajo y generación de una guía de implementación | Categoría 3: Propuestas que integrarán un portafolio de posibles compromisos, para futuros planes | Su propuesta fue unificada con TSP-05 FW-105 FW-120 FW-125 FW-126 y luego de ser analizada metodológicamente no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |
| FW-127 | “Transparencia Laboral Juvenil: Abriendo el Estado al futuro” | Fátyma de Mercedes Ávila Segovia | El desempleo juvenil, especialmente entre jóvenes recién graduados de universidades e institutos, es un fenómeno crítico que refleja no solo una falta de oportunidades laborales, sino también un déficit grave en la forma en que el Estado gestiona y comunica esas oportunidades. Este problema se agrava cuando el acceso a un empleo sobre todo en el sector público no depende del mérito ni de la formación, sino de prácticas corruptas como el clientelismo, el tráfico de influencias o el pago de sobornos. Esto vulnera derechos, reproduce desigualdades y socava la confianza de los jóvenes en las instituciones democráticas. Desde el enfoque de Estado Abierto, este problema se explica por la ausencia de sus principios fundamentales: Transparencia: Los procesos de selección laboral no son visibles ni comprensibles para la ciudadanía. No existen datos abiertos sobre concursos, vacantes, requisitos, puntuaciones o adjudicaciones, lo que permite que se perpetúen redes de favoritismo y corrupción. Participación ciudadana: Los jóvenes, principales afectados, no tienen canales para incidir en las políticas públicas de empleo ni mecanismos efectivos para denunciar irregularidades en los procesos de contratación. Colaboración: Hay una débil articulación entre las universidades, el sector productivo y el Estado, lo que impide una transición adecuada entre la formación académica y el mundo laboral. Innovación: Se carece de herramientas tecnológicas modernas que garanticen procesos de selección abiertos, automatizados y trazables. Muchas convocatorias aún se hacen de manera manual, cerrada y sin control ciudadano. Rendición de cuentas: No hay instituciones ni observatorios ciudadanos que vigilen y exijan responsabilidad a quienes violan los principios de equidad y mérito en la contratación. La corrupción muchas veces queda impune. El desempleo juvenil no es solo un problema económico o educativo, sino una falla institucional y estructural que requiere un rediseño desde el Estado Abierto. | Proponemos una Política de Estado Abierto para la Empleabilidad Juvenil, basada en cuatro ejes estratégicos: a) Plataforma nacional de empleo juvenil transparente y trazable: Un sistema digital obligatorio donde el sector público y privado publiquen sus ofertas laborales, con criterios claros, filtros automatizados por mérito y experiencia, seguimiento ciudadano y resultados auditables. Se priorizará el uso de datos abiertos y herramientas interoperables. b) Programa nacional de prácticas preprofesionales y primer empleo: Un plan coordinado entre universidades, institutos, empresas y Estado que permita a jóvenes obtener experiencia laboral real bajo condiciones dignas. Se incluirá un sistema de certificación, supervisión y evaluación continua con enfoque de género e interculturalidad. c) Observatorio ciudadano de transparencia laboral: Instancia autónoma y multiparticipativa conformada por organizaciones juveniles, sociedad civil, academia y entidades de control. Tendrá como función recibir denuncias de corrupción, monitorear procesos de selección, publicar reportes y exigir rendición de cuentas. d) Participación activa de la Red de Profesionales de Cotopaxi: La Red contribuirá en el diseño, implementación y evaluación de esta política en el territorio. Aportará desde la mentoría profesional, la capacitación en habilidades blandas y laborales, el acompañamiento técnico en procesos de selección, y la construcción de redes de colaboración entre instituciones locales, jóvenes y actores del sector productivo. | Categoría 1: Propuestas que serán trasladadas como requerimiento ciudadano a los Gabinetes de la Presidencia de la República u otras Funciones del Estado. | Su propuesta fue analizada metodológicamente y no fue incluída en el plan de acción, pero será tratada según la Categoría indicada. |